Дата принятия: 07 августа 2019г.
Номер документа: 33а-3346/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2019 года Дело N 33а-3346/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В., судей Казанцевой Т.Б., Раднаевой Т.Н., при секретаре Долонове Ц-Н.Б., с участием прокурора Осиповой А.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Бурятия к Потехину Алексею Николаевичу об установлении административного надзора
по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия на решение Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 25 июня 2019г., которым постановлено:
Удовлетворить административное исковое заявление.
Установить в отношении Потехина А.Н. административный надзор сроком 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Потехина А.Н. административный надзор сроком 3 года.
Установить в отношении Потехина А.Н. административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией и употреблением алкоголя в них,
Разъяснить Потехину А.Н. обязанность явиться для постановки на учет в орган внутренних дел, в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Казанцевой Т.Б., выслушав прокурора Осипову А.М., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по РБ обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Потехина А.Н., указав в обоснование заявленных требований, что 24.11.2011г. Потехин А.Н. был осужден по ч.4 ст.111, ч.1 ст.119, ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. Преступление, за которое осужден Потехин А.Н., относится к категории особо тяжких, в период отбывания наказания Потехин А.Н. постановлением начальника исправительного учреждения признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с изложенным истец просил установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией и употреблением в них алкоголя, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по РБ Дармаева Н.М. поддержала исковые требования.
Потехин А.Н., в отношении которого ставился вопрос об установлении административного надзора, не возражал против установления административного надзора.
Участвующий в деле прокурор Цыбикова М.А., давая заключение по делу, полагала иск подлежащим удовлетворению.
Обжалуемым решением административное исковое заявление удовлетворено.
В апелляционном представлении прокурор просит изменить решение в части определения порядка исчисления срока административного надзора, не соответствующего Закону об административном надзоре, исключив из резолютивной части слова "за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания".
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Осипова А.М. поддержала апелляционное представление.
Потехин А.Н. и представитель ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по РБ просил рассмотреть дело без участия представителя учреждения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав прокурора, судебная коллегия приходит к выводу, что решение в целом постановлено законно и обоснованно, однако подлежит изменению в части по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, Потехин А.Н. осужден приговором Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 24.11.2011г. по ч.4 ст.111, ч.1 ст.119, ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено в отношении Потехина А.Н. условное осуждение по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 24.12.2010г. и на основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Совершенное Потехиным А.Н. преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. В период отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения от 20.05.2015г. Потехин А.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст.6 Федерального Закона N64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы оно признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении Потехина А.Н. административного надзора сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вместе с тем, указывая на порядок исчисления указанного срока, суд не учел, что Потехин А.Н., осужден в том числе за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок административного надзора в отношении него не должен превышать установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости. При этом для указанной категории поднадзорных лиц законом не предусмотрен учет срока, истекшего после отбытия наказания.
Тем самым, указание судом в резолютивной части решения об исчислении срока административного надзора "за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания" является неправомерным, поэтому решение суда в указанной части подлежит изменению путем исключения данной фразы из резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 25 июня 2019 года изменить в части.
Исключить из второго абзаца резолютивной части фразу "за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания".
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий: С.В. Булгытова
Судьи: Т.Б. Казанцева
Т.Н. Раднаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
