Дата принятия: 26 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-334/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2021 года Дело N 33а-334/2021
Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего: Канунникова М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Канунникова М.А. административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России N 2 по г.Нальчику к Даванидзе М.Р. о взыскании транспортного налога и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России N 2 по г.Нальчику обратилась в суд с административным исковым заявлением к Даванидзе М.Р., в котором просила взыскать транспортный налог и пени на общую сумму 11224,05 рублей.
Определением Нальчикского городского суда КБР от 09 ноября 2020 года, административное исковое заявление ИФНС России N 2 по г.Нальчику оставлено без движения, ввиду того, что оно не соответствует требованиям предусмотренными статьей 125 КАС РФ.
Определением Нальчикского городского суда КБР от 07 декабря 2020 года административное исковое заявление ИФНС России N 2 по г.Нальчику возвращено в связи с неисполнением определения об оставлении заявления без движения.
ИФНС России N 2 по г.Нальчику, не согласившись с вынесенным судьей определением, обратилась с частной жалобой, в которой просит о его отмене ввиду незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 125 КАС РФ, если иное не установлено данным Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны: наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому данным Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя.
Согласно части 1 статьи 130 КАС РФ, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если: не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Как следует из представленных материалов, определением суда от 09 ноября 2020 г. административное исковое заявление оставлено без движения, по тем основаниям, что оно не соответствует требованиям предусмотренными статьей 125 КАС РФ.
Разрешая вопрос о возврате административного искового заявления ИФНС России N 2 по г.Нальчику, судья сослался на отсутствие указания в нем сведений о дате и месте рождения административного ответчика. Кроме того, судья указал на то, что налоговым органом к административному исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие формирование и ведение на его имя личного кабинета.
С таким выводом суда суд согласиться не может, поскольку он основан на неверном применении норм процессуального права.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.
Таки образом закон устанавливает обязанность прикладывать доказательства, подтверждающие лишь те обстоятельства, на которые имеется указание в иске. Между тем, на данные обстоятельства истец не ссылался, соответственно обязанность по их представлению на данной стадии отсутствовала.
В случае несоответствия административного искового заявления требованиям ст. 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление в силу ч. 1 ст. 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит оставлению без движения.
Установленная законодателем обязанность представлять доказательства направлена на своевременное и правильное рассмотрение административного дела, вместе с тем, отсутствие данных, на которые указал суд в оспариваемом определении, не может служить препятствием для принятия административного иска, поскольку суд не лишен возможности по собственной инициативе истребовать данные документы.
В силу статей 132, 135 КАС РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству, действиями суда при подготовке, являются, в том числе: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; установление правоотношений сторон; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.
Представление доказательств, их оценка по принципу допустимости относится к стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а не к стадии принятия искового заявления к производству суда.
При этом утверждение судьи об отсутствии в административном исковом заявлении сведений о дате и месте рождения административного ответчика не соответствует действительности и опровергается текстом административного искового заявления.
Таким образом, вывод суда о неустранении административным истцом недостатков иска является необоснованным и соответственно суд, возвратив данный административный иск, неправомерно создал препятствия в рассмотрении спора по существу заявленных требований, а потому определение суда подлежит отмене с направлением материалов в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 07 декабря 2020 года отменить, направить материалы в суд первой инстанции для рассмотрения административного иска со стадии принятия к производству суда.
Судья М.А. Канунников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
