Дата принятия: 02 октября 2019г.
Номер документа: 33а-3338/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2019 года Дело N 33а-3338/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Дьяконовой З.С., Оконешниковой М.М.,
при секретаре Алексеевой В.Ш.,
с участием прокурора Никонова В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Хангаласского районного суда РС (Я) от 16 августа 2019 года по делу по исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N6 УФСИН России по Республике Саха (Якутия)" об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Павлова А.В., которым
постановлено:
Административный иск Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N 6 УФСИН России по Республики Саха (Якутия)" удовлетворить частично.
Установить в отношении Павлова А.В., _______ г. рождения, уроженца .........., административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении поднадзорного лица Павлова А.В. установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 минут до 06 ч. 00 минут утра следующего дня; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольных напитков, запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
Администрация ФКУ ИК N 6 УФСИН России по РС (Я) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осуждённого Павлова А.В. административного надзора сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, с 22 ч. до 06 ч. утра следующего дня; запретом пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции, запретом выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел. Павлов А.В. осужден приговором Намского районного суда от 02 апреля 2015 г. за совершение преступления при опасном рецидиве, в связи с чем, в его отношении требуется установление административного надзора.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен административный ответчик. В апелляционной жалобе просит решение суда изменить и снизить срок административного надзора. Указывает о том, что судом не было учтены те обстоятельства, что он осуществлял трудовую деятельность в исправительной колонии, приобрел специальность, злостным нарушителем не признавался.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
- тяжкого или особо тяжкого преступления;
- преступления при рецидиве преступлений;
- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 приведенного Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Как следует из материалов дела, Павлов А.В. осужден приговором Намского районного суда РС (Я) от 2 апреля 2015 г., измененным постановлением Хангаласского районного суда РС(Я) от 20 октября 2016 г., по п. п. "***" ч.*** ст.***, п. "***" ч.*** ст.***, п. "***" ч.*** ст.*** УК РФ окончательно к ******** лишения свободы без ограничения свободы и штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с приговором суда в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.
С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд первой инстанции обоснованно установил в отношении административного ответчика Павлова А.В. административный надзор на 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства или пребывания после освобождения из исправительной колонии.
Срок административного надзора судом определен правильно, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона.
Павлов А.В. осужден по "***" ч.*** ст.*** УК РФ за совершение 13 октября 2014 года тяжкого преступления.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административные ограничения установлены в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом данных о поведении осужденного за время отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей, данных о его личности, а также исходя из образа жизни Павлова А.В., обстоятельств совершения им тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности. Оснований для их изменения судебная коллегия не усматривает.
Довод жалобы о том, что установление административного надзора сроком на 8 лет является несправедливым и чрезмерно суровым, судебная коллегия отклоняет, так как установленный срок административного надзора и административные ограничения соответствуют Закону N 64-ФЗ и применены правильно, обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на ответчика.
Судом первой инстанции обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка, что нашло мотивированное отражение в судебном постановлении. Срок, в течение которого устанавливается административный надзор, не может быть произвольно сокращен судом, поскольку указанный срок является конкретным и определенным, установленным нормами закона. Порядок сокращения срока надзора и прекращения административного надзора предусмотрен отдельными нормами ФЗ-64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Хангаласского районного суда РС (Я) от 16 августа 2019 года по делу по исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-6 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Павлова А.В. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: В.В. Ноева
Судьи З.С. Дьяконова
М.М. Оконешникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
