Дата принятия: 30 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-3337/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2019 года Дело N 33а-3337/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Оконешниковой М.М., Сыреновой С.Н.,
при секретаре Алексеевой В.Ш.,
с участием прокурора Никонова В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Хангаласского районного суда от 20 августа 2019 года по делу по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного Кокс Р.В., которым
постановлено:
Административный иск удовлетворить частично.
Установить в отношении Кокс Р.В., _______г. рождения, уроженца .........., административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении поднадзорного лица Кокс Р.В. установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00ч. до 06.00ч. утра следующего дня; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольных напитков; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.
В удовлетворении остальной части отказать.
Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация ФКУ ИК-6 УФСИН по РС(Я) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении осужденного Кокс Р.В., освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением определенных административных ограничений. В обоснование иска указано, что Кокс Р.В. отбывает наказание в местах лишения свободы за преступление, совершенное им в период нахождения под административным надзором и относится к категории лиц, в отношении которого надлежит установить административный надзор. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя посредственно, имеет два взыскания и одно поощрение. Подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию наказания _______.
Суд принято вышеуказанное решение, которое обжаловано административным ответчиком.
В апелляционной жалобе Кокс Р.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Считает, что отсутствие у него регистрации и фактического места жительства является основанием для освобождения его от установления административного надзора.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца, административный ответчик Кокс Р.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая, что информация о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте в информационно-телекоммуникацинной сети "Интернет" заблаговременно в установленный законом срок, то судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ст.ст.150, 272, 307 КАС РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.4 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении указанных лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Хангаласского районного суда от 18 март 2013г. в отношении Кокс Р.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями.
Решением Мирнинского районного суда от 26 июля 2016г. по административному иску начальника полиции ОМВД России по .......... району в отношении Кокс Р.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с одновременным установлением административных ограничений. Решение суда вступило в законную силу.
В период нахождения под административным надзором Кокс Р.В. приговором Мирнинского районного суда от 12 апреля 2017г. осужден по п. "***" ч.*** ст.*** УК РФ к ******** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии ******** режима.
В силу требований закона Кокс Р.В. является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора и административных ограничений, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.
В силу п."в" ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется удовлетворительно, имеет 2 взыскания и 1 поощрение.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Кокс Р.В. административного надзора на срок 3 года. При выборе конкретных административных ограничений судом приняты во внимание приведенные нормы закона, обстоятельства дела, характеризующие личность осужденного данные. Требования закона о сроках административного надзора судом первой инстанции не нарушены.
Обстоятельства дела судом установлены правильно, выводы суда основаны на исследованных материалах дела. Доказательствам дана надлежащая юридическая оценка. Судом нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права соблюдены.
Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда.
Само по себе отсутствие у административного ответчика фактического места жительства и регистрации по месту жительства не может влиять на выводы суда о необходимости установления в отношении него административного надзора, поскольку в отношении Кокс Р.В. меры административного воздействия в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" подлежат применению в безусловном порядке и на срок, установленный законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хангаласского районного суда от 20 августа 2019 года по делу по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного Кокс Р.В. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Ноева В.В.
Судьи: Оконешникова М.М.
Сыренова С.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
