Дата принятия: 12 октября 2018г.
Номер документа: 33а-3330/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2018 года Дело N 33а-3330/2018
от 12 октября 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Петровского М.В.,
судей Ходус Ю.А., Клименко А.А.
при секретаре Климашнвской Т.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу Белоусова Андрея Викторовича на решение Молчановского районного суда Томской области от 08 августа 2018 года
по административному делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Томской области к Белоусову Андрею Викторовичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.
Заслушав доклад судьи Ходус Ю.А., объяснения представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Томской области Хандримайловой С.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Томской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 2 по Томской области) обратилась в Молчановский районный суд Томской области к Белоусову А.В. с административным иском, в котором просила взыскать с Белоусова А.В. задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 42 634,80 рублей, из которых 765 рублей - земельный налог за 2016 год, 9,30 рублей - пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 16.01.2018; 41 358 рублей - налог на имущество физических лиц за 2016 год, 502,50 рублей - пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 16.01.2018.
В обоснование требований указала, что Белоусов А.В. в 2016 году являлся собственником земельного участка по адресу: /__/, СТРО, строения, расположенного по этому же адресу, ему начислен земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2016 год.
В адрес Белоусова А.В. направлено налоговое уведомление, однако в установленный срок до 01.12.2017 сумма налогов не уплачена. Требование N 81 от 17.01.2018, направленное Белоусову А.В. и содержащее предложение добровольно уплатить сумму задолженности в срок до 06.03.2018, не исполнено. В связи с этим налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. На основании заявления налогоплательщика судебный приказ от 03.04.2018 отменен 20.04.2018 мировым судьей судебного участка Молчановского судебного района Томской области. В настоящее время выявленная налоговым органом задолженность по налогам и пени не погашена.
Обжалуемым решением административный иск Межрайонной ИФНС России N 2 по Томской области удовлетворен. С Белоусова А.В. в доход государства взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 42634,80 рублей, из которых 765 рублей - земельный налог за 2016 год, 9,30 рублей - пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 16.01.2018; 41358 рублей - налог на имущество физических лиц за 2016 год, 502,50 рублей - пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 16.01.2018. Также с Белоусова А.В. в доход бюджета Молчановского района Томской области взыскана государственная пошлина в размере 1479 рублей.
В апелляционной жалобе Белоусов А.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.
В обоснование жалобы указывает, что налоговым органом указана инвентаризационная стоимость объекта недвижимости, которая не соответствует фактической.
Указывает, что суд не дал оценку тому обстоятельству, что инвентаризационная стоимость принадлежащего ему имущества рассчитана неверно.
Помимо доводов о завышении инвентаризационной стоимости указывает, что ему не известно происхождение указанной налоговым органом инвентаризационной стоимости в размере /__/ рублей.
В возражениях на апелляционную жалобу МИФНС России N2 по Томской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Белоусова А.В. - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Налогообложение земельным налогом осуществляется в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Налоговым кодексом Российской Федерации (ст. 388) установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389). Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (п. 1 ст. 390). Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391). Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391). Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393). Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (п. 1 ст. 394). Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п. 1 ст. 396). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органами (п. 3 ст. 396).
В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.
Статьями 387, 394 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено установление нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и(или) разрешенного использования земельного участка.
Положением о земельном налоге, утвержденным решением Совета Молчановского сельского поселения Молчановского района Томской области от 25.02.2011 N 112, с учетом изменений внесенных решениями Совета Молчановского сельского поселения N 71 от 20.06.2014 и N 118 от 31.07.2015 (действовавшим в налоговом периоде 2016 года) в отношении земельных участков, расположенных в пределах Молчановского сельского поселения введен земельный налог и установлен срок его уплаты - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (то есть не позднее 01.10.2016), установлена ставка налога в размере 1,5%.
Как следует из выписки из информационных ресурсов электронной базы налоговых органов Белоусову А.В. с 06.10.2015 по настоящее время на праве общей долевой собственности (2/3 доли) принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: /__/ с кадастровой стоимостью 76 501 рублей.
Из копии налогового уведомления N 373893 от 02.07.2017 следует, что на указанный земельный участок за 2016 год налоговым органом Белоусову А.В. был исчислен земельный налог в размере 765 рублей со сроком уплаты не позднее 01.12.2017.
На основании положений ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401данного кодекса. Согласно подп. 6 п.1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются иные здание, строение, сооружение, помещение.
Исходя из положений ст. 402, 404 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 1,2 ст.408 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно п.3 ст.408 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог на имущество физических лиц исчисляется для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.
Согласно выписки из информационных ресурсов электронной базы налоговых органов Белоусов А.В. с 06.10.2015 по настоящее время является собственником 2/3 доли в праве общей собственности на строение, расположенное по адресу: /__/.
Согласно представленным данным из информационного ресурса об объектах недвижимого имущества инвентаризационная стоимость в спорном налоговом периоде вышеуказанного строения составляет /__/ руб.
Решением Совета Молчановского сельского поселения N 82 от 28.11.2014 по налогу на имущество физических лиц на территории муниципального образования Молчановское сельское поселение для объектов налогообложения с суммарной инвентаризационной стоимости свыше 500000 рублей установлена налоговая ставка - 1%.
В соответствии с пунктом 4 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования, при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов) свыше 500 000 рублей ставка налога - свыше 0,3 до 2,0 процента включительно.
Приказом Минэкономразвития России от 20.10.2015 N 772 "Об установлении коэффициентов-дефляторов за 2016 год" коэффициентов-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 "Налог на имущество физических лиц" НК Российской Федерации установлен в размере 1, 329.
Согласно копии налогового уведомления N 373893 от 02.07.2017 на принадлежащее на праве собственности Белоусову А.В. строение за 2016 год налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц в размере 41358 рублей со сроком уплаты не позднее 01.12.2017.
Доводы апелляционной жалобы о недостоверной инвентаризационной стоимости недвижимого имущества ничем не подтверждены. Доказательств иной инвентаризационной стоимости спорного объекта административным ответчиком не представлено, более того, в материалах дела имеется заявление Белоусова А.В. о признании административных исковых требований.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что за указанное недвижимое имущество административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 41 358 рублей из расчета: /__/ (инвентаризационная стоимость строения) * 1,329 (коэффициент-дефлятор) * 2/3 (доли в собственности) * 1% (налоговая ставка), что соответствует установленному законом порядку расчета.
Довод Белоусова А.В. о необоснованном установлении инвентаризационной стоимости в размере /__/ рублей судебной коллегией отклоняется, поскольку согласно вышеуказанного расчета данная сумма является произведением инвентаризационной стоимости в размере /__/ руб. на коэффициент-дефлятор -1,329.
В соответствии со статьёй 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление направлено Белоусову А.В., посредством его размещения в личном кабинете налогоплательщика.
Поскольку в указанные сроки налоги уплачены не были, налогоплательщику в связи с нарушением срока их уплаты налоговым органом обоснованно исходя из требований ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени, Белоусову А.В. направлено требование (N 81 от 17.01.2018) об уплате пени о земельному налогу в размере 9, 30 руб. и по пени по налогу на имущество физических лиц 502,50 руб.
Таким образом, каких-либо доводов, которые могли бы повлиять на результат рассмотрения дела, апелляционная жалоба не содержит. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а потому оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется, решение суда надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Молчановского районного суда Томской области от 08 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Белоусова Андрея Викторовича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
