Определение Верховного Суда Республики Ингушетия от 11 июня 2020 года №33а-332/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июня 2020 года Дело N 33а-332/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
Председательствующего Аушевой Ф.К.,
судей Албакова Д.Х. и Плиевой И.М.,
при секретаре Мужухоеве М.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по иску Малгобекского городского прокурора в интересах муниципального образования "Малгобекский муниципальный район" и неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации МО "Малгобекский муниципальный район"
по апелляционной жалобе администрации МО "Малгобекский муниципальный район" на решение Малгобекского городского суда от 23 декабря 2019 г.
Заслушав доклад судьи Аушевой Ф.К., судебная коллегия
установила:
Малгобекский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах муниципального образования "Малгобекский муниципальный район" и неопределенного круга лиц, указав, что в ходе проверки исполнения требования законодательства при принятии на баланс объектов ТЭК органами местного самоуправления, а также при регистрации на них вещных прав в сельских поселениях Верхние Ачалуки по <адрес> выявлены бесхозные линии электропередач напряжением от 0,4 до 6 кв.ч., 24 объекта электроснабжения (ТП, КТП и ЗТП) и 6 газопроводов протяженностью 2830 метров.
В нарушение требований закона работа по учету и регистрации вышеуказанных бесхозных объектов органами местного самоуправления не проводилась и не проводится, что приводит к невозможности содержания данных объектов, нарушению прав неопределенного круга лиц на защиту их жизни и здоровья в случае аварийных ситуаций на указанных бесхозных объектах, а также прав граждан, проживающих на территории муниципальных образований, на потребление коммунальных услуг в необходимых объемах.
29 июня 2019 г. в адрес администрации МО "Малгобекский муниципальный район" вынесено представление, по результатам рассмотрения которого сообщили о проведении работ по регистрации бесхозных сетей электро- и газоснабжения, однако фактически меры по устранению нарушений администрацией МО "Малгобекский муниципальный район" не приняты.
Просит признать незаконным бездействие администрации МО "Малгобекский муниципальный район", выразившееся в непринятии должных мер по обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия с заявлением о принятии линий электропередач, протянутых в сельских поселениях <адрес> объектов электроснабжения (ТП, КТП и ЗТП) и 6 газопроводов протяженностью 2830 метров на учет как бесхозное имущество, и обязать МО "Малгобекский муниципальный район" принять меры по регистрации вышеуказанных объектов ТЭК.
В судебном заседании помощник Малгобекского городского прокурора Чемурзиев А.М. поддержал административный иск.
Представитель администрации МО "Малгобекский муниципальный район" Берсанов А.Р. исковые требования не признал, оспаривая правомерность привлечения его доверителя в качестве административного ответчика.
Решением суда от 23 декабря 2019 г. административный иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе административного ответчика ставится вопрос об отмене решения суда.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя администрации МО "Малгобекский муниципальный район" Берсанова А.Р., поддержавшего доводы жалобы, помощника Малгобекского городского прокурора Чемурзиева А.М., просившего принять отказ от административного иска, судебная коллегия приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции помощником Малгобекского городского прокурора Чемурзиевым А.М. подано заявление об отказе от исковых требований, подписанное исполняющим обязанности Малгобекского городского прокурора Бельтоевой М.У.
В соответствии с положениями части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу ч. 1 ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным ст. 157 КАС РФ. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. (ч. 2 ст. 304 КАС РФ).
Как установлено судебной коллегией, отказ административного истца от административного иска является добровольным, последствия отказа от заявленных требований ему известны и понятны, на что указано в письменном заявлении.
С учетом изложенного, принимая во внимание то, что отказ истца от административного иска закону не противоречит, права других лиц не нарушает, судебная коллегия полагает возможным принять отказ исполняющего обязанности Малгобекского городского прокурора Бельтоевой М.У. от административного иска.
В силу пункта 3 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Согласно пункту 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении административного иска подлежит отмене, а производство по административному делу прекращению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
принять отказ административного истца от иска.
Решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от 23 декабря 2019 г. по административному иску Малгобекского городского прокурора в интересах муниципального образования "Малгобекский муниципальный район" и неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации МО "Малгобекский муниципальный район" отменить, производство по делу прекратить.
Апелляционную жалобу административного ответчика удовлетворить.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка