Дата принятия: 25 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-3317/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2019 года Дело N 33а-3317/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Сыреновой С.Н., Игнатьевой А.Р.,
при секретаре Комюстюровой А.А.,
с участием представителя административного истца Десяткиной О.Ю., представителя УФССП по РС(Я) Парниковой Е.П., заинтересованного лица Макаровой И.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика на решение Якутского городского суда от 06 августа 2019 года по делу по административному иску Макарова Д.И. к судебному приставу-исполнителю Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по РС(Я), Управлению Федеральной службы судебных приставов по РС(Я) об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, которым
постановлено:
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я) по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы Макарова Д.И. по исполнительному производству от 10 октября 2018г. N ....
Обязать УФССП по РС(Я) устранить допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, постановление судебного пристава-исполнителя ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я) П. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 04 июля 2019г. - отменить.
Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения сторон, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Макаров Д.И. обратился в суд с административным иском о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя. Требования мотивировал тем, что является должником по исполнительному производству о взыскании ********. Постановлением судебного пристава-исполнителя ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я) от 04 июля 2019г. обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника в размере 50% от заработной платы в связи с наличием задолженности за период с 01 января 2018г. по 15 апреля 2019г. в размере .......... руб. Считает, данное постановление незаконным, так как в постановлении расчет суммы долга отсутствует, также работодателем ежемесячно производятся перечисления по ******** в пользу взыскателя, следовательно, задолженность отсутствует. Просил суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя и отменить постановление от 04 июля 2019г.
Судом принято вышеуказанное решение, которое оспаривается административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я).
В апелляционной жалобе просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, указывая на отсутствие надлежащего извещения о судебном заседании. Указывает, что извещение о судебном заседании, которое направлено нарочным, получил 06 августа 2019г. в послеобеденное время, то есть после состоявшегося до обеда судебного разбирательства. Кроме того, указывает, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя законно, поскольку у должника имеется задолженность в размере .......... руб. за период с января по апрель 2018г., с ноября 2018г. по 14 апреля 2019г.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
Согласно ч.3 ст.96 КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
Согласно п.2 ч.1 ст.310 КАС РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно п.3 ст.309 КАС РФ при наличии оснований, предусмотренных п.2 ч.1 ст.310 КАС РФ суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Как следует из материалов дела, в судебном заседании, состоявшемся 06 августа 2019г. представители ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я), УФССП по РС(Я) участия не принимали.
Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, назначенного на 06 августа 2019г. в 11.50 часов, материалы дела не содержат. Доставка судебного извещения по электронной почте не подтверждена. Представителем УФССП по РС(Я) судебной коллегии представлена копия судебного извещения, из которого следует, что оно поступило адресату только 06 августа 2019г. в 15.46 часов, то есть после рассмотрения дела в суде первой инстанции. В опровержение доводов ответчика доказательств в деле не имеется.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает заслуживающим внимания довод апелляционной жалобы о нарушении судом права административного ответчика на участие в судебном разбирательстве.
Допущенное процессуальное нарушение является существенным и невосполнимым на стадии апелляционного производства, поскольку лишило возможности административных ответчиков реализовать свои права в суде первой инстанции, что является безусловным и самостоятельным основанием для отмены решения с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду следует обеспечить представителям ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я), Управления ФССП по РС(Я) возможность участия в рассмотрении дела, известив о дате и времени судебного заседания в соответствии с требованиями КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда от 06 августа 2019 года по делу по административному иску Макарова Д.И. к судебному приставу-исполнителю Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по РС(Я), Управлению Федеральной службы судебных приставов по РС(Я) об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отменить, а дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий Ноева В.В.
Судьи Сыренова С.Н.
Игнатьева А.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка