Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 19 апреля 2018 года №33а-331/2018

Дата принятия: 19 апреля 2018г.
Номер документа: 33а-331/2018
Субъект РФ: Республика Алтай
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2018 года Дело N 33а-331/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Красиковой О.Е.,
судей - Кокшаровой Е.А., Черткова С.Н.,
при секретаре - Слабочиковой А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе Качанова Н на определение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 16 марта 2018 года, которым
отказано в принятии к производству Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай административного искового заявления Качанова Н к МУ "Управление имущества, градостроительства и земельных отношений г. Горно-Алтайска" о признании незаконным бездействие ответчика в предоставлении земельного участка в собственность, возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность.
Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Качанов Н.А. обратился в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с административным исковым заявлением к МУ "Управление имущества, градостроительства и земельных отношений г. Горно-Алтайска" о признании незаконным бездействие ответчика в предоставлении в собственность земельного участка, общей площадью 716 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, о возложении обязанности предоставить данный земельный участок истцу в собственность. Административное исковое заявление мотивировано тем, что Качанов Н.А. обращался в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением об оформлении в собственность земельного участка с учетом фактического землепользования. Администрацией г. Горно-Алтайска было отказано, в виду того, что по <адрес> установлена красная линия. Ранее судом установлено, что красные линии земельных участков установлены незаконно. Качанов Н.А. является собственником квартиры с 1977 года и обладает фактически вышеуказанным земельным участком также с 1977 года.
Суд вынес вышеизложенное определение, об отмене которого просит в частной жалобе Качанов Н.А., указывая на то, что суд, отказывая в принятии административного искового заявления мотивировал свое решение тем, что данное дело не может быть рассмотрено в порядке административного судопроизводства, поскольку в данном случае имеет место спор о праве на земельный участок. Такие споры подлежат разрешению в порядке искового производства. Такая позиция судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай является ошибочной. Оспариваемое Качановым Н.А. бездействие, выражается в не предоставлении земельного участка в собственность. Отказ оформлен письмом от 08 декабря 2017 года, которое является актом органа местного самоуправления. Оспариваемое бездействие не повлекло для Качанова Н.А. возникновение, изменение или прекращение каких-либо гражданских прав и обязанностей.
Изучив материалы дела, заслушав Качанова Н.А., поддержавшего доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного определения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого определения.
Отказывая в принятии административного искового заявления, суд исходил из необходимости его рассмотрения в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РФ, ввиду наличия спора о праве.
Судебная коллегия считает, что данная позиция суда является правильной.
В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса РФ.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.
Из представленных материалов, усматривается, что 08 декабря 2017 года ответом врио начальника МУ "Управление имущества, градостроительства и земельных отношений г. Горно-Алтайска" отказано в согласовании по фактическим границам земельного участка по адресу: <адрес>, поскольку корректировка красных линий невозможна.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные требования указывают на наличие спора о праве, поэтому исковые требования подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а не в порядке, регламентированном Кодексом административного судопроизводства РФ.
Доводы частной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на иное толкование норм права.
При вынесении оспариваемого судебного акта существенных нарушений норм процессуального права, влекущих его отмену, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 315, ст. 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 16 марта 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Качанова Н - без удовлетворения.
Председательствующий судья О.Е. Красикова
Судьи Е.А. Кокшарова
С.Н. Чертков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный Суд Республики Алтай

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 23 марта 2022...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 23 марта 2022...

Определение Верховного Суда Республики Алтай от 23 марта 2022 года №33-217/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 23 марта 2022...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 23 марта 2022...

Определение Верховного Суда Республики Алтай от 23 марта 2022 года №33-217/2022

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 17 марта...

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 17 марта...

Определение Верховного Суда Республики Алтай от 16 марта 2022 года №33-172/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 16 марта 2022...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать