Дата принятия: 29 июня 2021г.
Номер документа: 33а-3309/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2021 года Дело N 33а-3309/2021
от 29 июня 2021 года N 33а-3309/2021
г. Калининград
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Коноваленко А.Б.,
судей Шкуратовой А.В., Тимощенко Р.И.,
при секретаре Шавровой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Грапенгетера Маркуса на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 февраля 2021 года по административному исковому заявлению Калининградской областной таможни к Грапенгетеру Маркусу о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени.
Заслушав доклад судьи Шкуратовой А.В., объяснения представителя Калининградской областной таможни Югай И.Ю., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Калининградская областная таможня обратилась в суд с названным выше административным иском, указав, что 24.11.2018 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Калининградскую область через таможенный пост МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни Грапенгетер Маркус временно на срок до 24.11.2019 года ввёз для личного пользования транспортное средство марки "BMW 530D", ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с объёмом двигателя 2926 см. куб., регистрационный знак N, идентификационный номер: N.
Сославшись на то, что с таможенной территории Евразийского экономического союза в установленный срок данное транспортное средство не вывезено, в связи с чем Грапенгетеру М. направлено уведомление о неуплаченных суммах таможенных платежей от 23.04.2020 годам N 10012000/У2020/0000715 с указанием на необходимость в течение 15 рабочих дней со дня его получения оплатить задолженность, врученное Грапенгетеру М. 26.05.2020 года и не исполненное им, административный истец просил суд с учетом уточнения требований взыскать с административного ответчика сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 1 096 350,26 руб. и пени 176 399, 70 руб.
Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 февраля 2021 года административное исковое заявление Калининградской областной таможни удовлетворено: взысканы с Грапенгетера Маркуса в пользу Калининградской областной таможни неуплаченные таможенные платежи в сумме 1 096 350, 26 рублей, пени в сумме 176 399, 70 руб.
В апелляционной жалобе Грапенгетер М. просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права и нарушением процессуального закона, в её обоснование приводит доводы о неполучении им уведомления таможенного органа об исчисленной сумме неуплаченных таможенных платежей, извещения суда о месте и времени рассмотрения дела; указывает, что для исполнения обязанности по уплате таможенных платежей ему необходимо завершить таможенную процедуру отказа от транспортного средства в пользу государства.
В заседание суда апелляционной инстанции Грапенгетер М., надлежащим образом уведомленный о месте и времени его проведения заказным письмом с уведомлением о вручении (ШПИ: N), полученным им 10 мая 2021 года в 14:55, не явился, своего представителя для участия в деле не направил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судом первой инстанции установлено, что 24.11.2018 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Калининградскую область через таможенный пост МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни Грапенгетер Маркус ввёз транспортное средство для личного пользования марки "BMW 530D", ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с объёмом двигателя 2926 см. куб., регистрационный знак N, идентификационный номер: N.
На основании п. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года.
Согласно пассажирской таможенной декларации от 24.11.2018, поданной Грапенгетером Маркусом, транспортное средство для личного пользования ввезено на таможенную территорию ЕАЭС временно, срок временного ввоза установлен до 24.11.2019 года.
С таможенной территории ЕАЭС в установленный срок транспортное средство Грапенгетером М. не вывезено.
Пунктом 1 ст. 268 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезённых) на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.
В случае нахождения временно ввезённых транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС в связи с невывозом с таможенной территории ЕАЭС по истечению установленного срока обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению в день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 ТК ЕАЭС (п. 5 и пп. 3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС).
При наступлении указанных обстоятельств, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, как если бы был произведен выпуск транспортных средств для личного пользования в свободное обращение. Для исчисления таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой указанные транспортные средства для личного
пользования были выпущены с целью временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС (п. 10 ст. 268 ТК ЕАЭС).
На основании статьей 55, 73 и 270 ТК ЕАЭС и статьи 73 Закона N 289- ФЗ в адрес Грапенгетера Маркуса направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 23.04.2020 N 10012000/У2020/0000715, согласно которому Грапенгетеру Маркусу надлежало по истечении 15 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления погасить задолженность по уплате таможенных платежей в размере 1096 350,26 рублей и пени в размере 28337,60 руб.
Уведомление получено Грапенгетером М. 26.05.2020 года и не исполнено (л.д.18).
В связи с неисполнением уведомления Грапенгетеру М. доначислены пени за период с 24.04.2020 года по 15.02.2021 года в сумме в сумме 176 399,70 руб.
Установив, что временно ввезенное для личного пользования транспортное средство марки "BMW 530D", ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с объёмом двигателя 2926 см. куб., регистрационный знак N, идентификационный номер: N, Грапенгетером М. с таможенной территории Евразийского экономического союза не вывезено в установленный срок до 24.11.2019 года; обстоятельств, которые могли в силу закона повлечь прекращение обязанности Грапенгетера М. по уплате таможенных платежей не имеется, таможенные платежи и пени административным ответчиком в добровольном порядке не уплачены, суд первой инстанции, руководствуясь положениями таможенного законодательства, удовлетворил требования административного истца о взыскании таможенных платежей в размере 1 096 350,26 рублей и пени в сумме 176 399,70 руб.
У судебной коллегии отсутствуют основания для иного вывода, решение суда является законным, постановленным при правильном применении норм материального и процессуального закона.
В соответствии с п. 5 ст.264 ТК ЕАЭС временно ввезённые транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со ст. 264 ТК ЕАЭС.
До истечения срока, в течение которого временно ввезённые транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС.
По истечении срока, в течение которого временно ввезённые транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со ст. 264 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 2 статьи 268 ТК ЕАЭС физическое лицо освобождается от обязанности уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенного на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортного средства, если в отношении указанного транспортного средства наступили обстоятельства (исполнена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, транспортное средство вывезено с таможенной территории ЕАЭС в установленный срок, конфисковано или обращено в собственность государства - члена союза, либо был признан факт уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы и т.д.).
В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" при разрешении споров, связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования в связи с невывозом с таможенной территории Союза в день истечения срока, в период которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Таможенного кодекса, судам следует учитывать положения подпункта 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса, предусматривающие возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
Таких обстоятельств по делу не установлено.
Доказательств выбытия транспортного средства из владения Грапенгетера М. либо наличие объективных обстоятельств, находящихся вне его контроля, препятствующих исполнению возложенных таможенным законодательством обязанностей, стороной административного ответчика не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что для исполнения обязанности по уплате таможенных платежей Грапенгетеру М. необходимо завершить таможенную процедуру отказа от транспортного средства в пользу государства, судебная коллегия отклоняет, поскольку по данным таможенного органа данная процедура Грапенгетером М. не начата, доказательств обращения Грапенгетера М. к административному истцу с уведомлением о намерении помещения транспортного средства под таможенную процедуру отказа в пользу государства в порядке, предусмотренном ст. 184 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не представлено.
Порядок обращения транспортного средства в собственность государства регламентируется статьей 184 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
По смыслу пункта 1 указанной статьи до подачи декларации на товары в целях помещения иностранных товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства декларант подает в таможенный орган, в регионе деятельности которого находятся товары, в произвольной письменной форме уведомление о намерении помещения таких товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства.
В уведомлении о намерении помещения иностранных товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства указываются наименование иностранных товаров, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, их количество, стоимость и место нахождения (пункт 2 статьи 184).
В силу пункта 3 статьи 184 Закона N 289-ФЗ к уведомлению прилагается заключение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) имущества, обращенного в собственность государства, подтверждающее, что расходы, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, могут быть возмещены за счет средств, вырученных от реализации товаров.
Вопреки доводам апелляционной жалобы заказанная корреспонденция как таможенного органа, так и суда первой инстанции, направленная по месту жительства Грапенгетера М. в Германии, ему вручена.
Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 23.04.2020 N 10012000/У2020/0000715, направленное таможенным органом 28.04.2020 года, вручено 26.05.2020 года.
Извещение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23.11.2020 года о назначении первого судебного заседания (л.д.56) вручено Грапенгетеру М. в Германии 21.12.2020 года (л.д. 62).
Извещение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 20.01.2021 г. (л.д. 60) о судебном заседании, назначенном на 15.02.2021 года, в котором вынесено обжалуемое решение, получено Грапенгетером М. в Германии 12.02.2021 года в 15.29 (штриховой почтовый идентификатор N).
Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, являющихся основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь статьями ст.ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинградского районного суда города Калининграда от 15 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
