Дата принятия: 04 октября 2019г.
Номер документа: 33а-3301/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 октября 2019 года Дело N 33а-3301/2019
от 4 октября 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Простомолотова О.В.,
судей: Еремеева А.В., Кущ Н.Г.,
при секретаре Наталенко С.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело N2а-1511/2019 по административному исковому заявлению Ворошилина Юрия Сергеевича к главе администрации Зоркальцевского сельского поселения, администрации Зоркальцевского сельского поселения о признании решения об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия незаконным
по апелляционной жалобе представителя администрации Зоркальцевского сельского поселения Жбанкова Андрея Михайловича на решение Томского районного суда Томской области от 5 сентября 2019 года,
заслушав пояснения представителя администрации Зоркальцевского сельского поселения Хабаровой Т.А., поддержавшей ходатайство об отказе от апелляционной жалобы,
установила:
Ворошилин Ю.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к главе администрации Зоркальцевского сельского поселения, администрации Зоркальцевского сельского поселения о признании решения администрации Зоркальцевского сельского поселения от 30 августа 2019 г. N02-03-1248 об отказе в согласовании проведении публичных мероприятий в форме митинга незаконным, обязании администрации Зоркальцевского сельского поселения устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод на проведение публичных мероприятий в форме митинга 5 и 6 сентября 2019 г. с 11.00 до 20.00 по адресам: Томская область, Томский район, с.Зоркальцево, ул.Трактовая, 35; Томская область, Томский район, д.Поросино, ул.Мира, 17 (возле клуба); Томская область, Томский район, д.Петрово, ул.Гагарина, 21 (возле клуба); Томская область, Томский район, д.Нелюбино, ул.Рабочая, 67.
В обоснование заявленных требований указано, что 26 августа 2019 г. административным истцом в администрацию Зоркальцевского сельского поселения подано четыре уведомления о проведении публичных мероприятий в форме митинга с 5 сентября 2019 г. по 6 сентября 2019г. с 11:00 по 20:00. Предполагаемое количество участников публичного мероприятия в форме пикетирования до 5 человек. 30 августа 2019г. административному истцу были предоставлены ответы администрации Зоркальцевского сельского поселения в лице главы В.Н. Лобыни (исх. N02-03-1238, N02-03-1239, N02-03- 1240, N02-03-1241 от 28.08.2019), в которых указано, что проведение мероприятия в указанном месте и времени не представляется возможным, так же предложено изменить место проведения публичного мероприятия: п.86-й квартал, ул.Школьная, 31. Обоснованием такого ответа послужило то, что на данном месте будет проводиться другое мероприятие без указания организатора и формы проведения мероприятия, и без указания времени начала и окончания проведения массовых мероприятий. 30 августа 2019г. административным истцом направлено письмо, в котором он выразил несогласие в изменении места и времени проведения запланированных им публичных мероприятий.
2 сентября 2019 г. посредством электронной почты Ворошилину Ю.С. представлен ответ администрации Зоркальцевского сельского поселения (исх., N02-03-1248 от 30 августа 2019 г.), в котором указано, что проведение запланированных им публичных мероприятий невозможно без изменения места проведения. Административный истец полагает, что письмо администрации Зоркальцевского сельского поселения о несогласовании уведомления о проведении митингов с 5 сентября 2019 г. по 6 сентября 2019 г. с 11:00 по 20:00 по адресам: Томская область, Томский район, с.Зоркальцево, ул.Трактовая, 35; Томская область, Томский район, д.Поросино, ул.Мира, 17 (возле клуба); Томская область, Томский район, д.Петрово, ул.Гагарина, 21 (возле клуба); Томская область, Томский район, д.Нелюбино, ул.Рабочая, 67 противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации о митингах и нарушает права и законные интересы заявителя, а также зарегистрированного кандидата на дополнительных выборах в Законодательную Думу по Томскому одномандатному избирательному округу N16 Нужного Игоря Михайловича, чьим уполномоченным представителем по финансовым вопросам является административный ответчик. Данное решение главы Зоркальцевского сельского поселения В.Н. Лобыни привело к нарушению конституционных и гражданских прав организатора публичного мероприятия.
Административный ответчик глава муниципального образования "Зоркальцевское сельское поселение" Лобыня В.Н., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, доказательств уважительности причин неявки в суд и возражений по заявленным требованиям не представил.
Ворошилин Ю.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Полагал, что отказ в согласовании места проведения митинга не мотивирован.
Представитель административного ответчика Жбанков А.М. возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность и обоснованность принятого административным ответчиком решения.
Решением Томского районного суда Томской области от 05 сентября 2019 года административное исковое заявление Ворошилина Ю.С. удовлетворено. Решение Администрации Зоркальцевского сельского поселения от 30 августа 2019 года N02-031248 об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия в форме митинга признано незаконным. На Администрацию Зоркальцевского сельского поселения возложена обязанность не препятствовать Ворошилину Юрию Сергеевичу проведению публичного мероприятия в форме митинга 5 и 6 сентября 2019 года с 11:00 до 20:00 по адресам: Томская область Томский район с.Зоркальцево ул.Трактовая 31, Томская область Томский район д.Поросино, ул.Мира, 17 (возле клуба), Томская область Томский район д.Петрово, ул.Гагарина, 21 (возле клуба), Томская область Томский район д. Нелюбино, ул.Рабочая, 67.
Не согласившись с решением, представитель администрации Зоркальцевского сельского поселения Жбанков А.М. обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить, в удовлетворении административного искового заявления отказать.
По указанной апелляционной жалобе возбуждено апелляционное производство.
До начала рассмотрения дела в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда от представителя административного ответчика администрации Зоркальцевского сельского поселения Жбанкова А.М. поступил письменный отказ от апелляционной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.
О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению (часть 3 статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Принимая во внимание, что в суд апелляционной инстанции поступило письменное заявление представителя администрации Зоркальцевского сельского поселения Жбанкова А.М. об отказе от апелляционной жалобы, поддержанное в ходе судебного заседания представителем администрации Зоркальцевского сельского поселения Хабаровой Т.А., учитывая, что решение Томского районного суда Томской области от 5 сентября 2019 г. другими лицами, участвующими в деле, не обжаловано, судебная коллегия полагает, что апелляционное производство по апелляционной жалобе представителя административного ответчика подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ представителя административного ответчика администрации Зоркальцевского сельского поселения Жбанкова Андрея Михайловича от апелляционной жалобы на решение Томского районного суда Томской области от 5 сентября 2019 года.
Апелляционное производство по апелляционной жалобе представителя административного ответчика администрации Зоркальцевского сельского поселения Жбанкова А.М. на решение Томского районного суда Томской области от 5 сентября 2019 года прекратить.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
