Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 19 декабря 2018 года №33а-3300/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 декабря 2018 года Дело N 33а-3300/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Паксимади Л.М., Долгополовой Т.В.,
с участием прокурора Тулиной О.Е.,
при секретаре Шумиловой У.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по городу Абакану об установлении административного надзора в отношении Кравченко Дениса Ильича
по апелляционной жалобе административного ответчика Кравченко Д.И. на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 02 ноября 2018 г., которым административные исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., заключение прокурора Тулиной О.Е., выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление министерства внутренних дел России по г. Абакану (далее - УМВД России по г. Абакану) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кравченко Д.И. Требования мотивировало тем, что на учете в УМВД России по г. Абакану состоит ранее судимый Кравченко Д.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осужден 04 марта 2016 г. Абаканским городским судом по ч.1 ст.162 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 28 августа 2018 г. по отбытию срока наказания. Кроме того, Кравченко Д.И. 06 апреля 2010 г. был осужден Абаканским городским судом по ч.4 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Кравченко Д.И. отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при этом преступление совершено им в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, срок погашения судимости 28 августа 2026 г. Уточнив требования, административный истец просил установить административный надзор в отношении Кравченко Д.И. сроком до 28 августа 2026 г., определив следующие административные ограничения: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить пребывание в детских юношеских спортивных школах, развлекательных парках и центрах детского творчества, детских площадках, дошкольных и школьных учреждениях, пляжах; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; 4) не посещать общественные места в период проведения массовых мероприятий, республиканского и городского уровня и участия в указанных мероприятиях; 5) являться один раз в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Абакану Кельм В.А. уточненные административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик Кравченко Д.И. возражал против установления административного надзора.
Участвующий в деле прокурор дал заключение, согласно которому административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Суд постановилрешение от 02 ноября 2018 г. об удовлетворении административных исковых требований (л.д.26-28).
С решением суда не согласился административный ответчик Кравченко Д.И. В апелляционной жалобе указывает на необоснованность, несправедливость и чрезмерную суровость решения суда (л.д.31). Полагает, что не имелось объективных причин установления в отношении него административного надзора сроком на 8 лет. Отмечает, что в период отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, что, по его мнению, является основанием к сокращению срока административного надзора. Обращает внимание на то, что о судебном заседании был извещен за один день, что не позволило ему надлежащим образом подготовить свои возражения относительно административных исковых требований.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Вступившим в законную силу приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 04 марта 2016 г. Кравченко Д.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.162УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на 4 года 6 месяцев (л.д.5-9, 10).
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 03 июля 2014 г. в отношении Кравченко Д.И. установлен административный надзор сроком на 2 года (л.д.19-20), который продлен на 2 месяца решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25 ноября 2014 г. (л.д.21-22).
Кравченко Д.И. освобожден 28 августа 2018 г. из мест лишения по отбытию срока наказания (л.д.11).
Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона об административном надзоре).
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения своды и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Продолжительность срока административного надзора определяется по правилам пункта 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре и пункта "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (ст. 273 КАС РФ).
Определив, что Кравченко Д.И. совершил тяжкое преступление в период нахождения под административным надзором и имеет непогашенную и неснятую судимость, правильно применив положения Закона об административном надзоре, суд пришел к верному выводу об удовлетворении административных исковых требований, установив за Кравченко Д.И. административный надзор.
Установленные судом в отношении Кравченко Д.И. ограничения соответствует положениям ст. 4 Закона об административном надзоре.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Ссылка административного ответчика в жалобе на то, что о судебном заседании он был извещен за один день до судебного разбирательства, что не позволило ему подготовиться к судебному процессу надлежащим образом, судебной коллегией отклоняется, поскольку он принимал личное участие в судебном заседании от 02 ноября 2018 г., при этом ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к принятию неправильного решения, а также нарушений, указанных в части 1 ст. 310 КАС РФ, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 02 ноября 2018 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Кравченко Д.И. - без удовлетворения.



Председательствующий
Судьи


О.А. Страхова
Л.М. Паксимади
Т.В. Долгополова




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка