Дата принятия: 02 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-3292/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 ноября 2020 года Дело N 33а-3292/2020
2 ноября 2020 года судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе
председательствующего Долбнина А.И.,
судей Букреева Д.Ю., Жуковой Н.Н.,
при помощнике судьи Бобылевой К.В.,
с участием прокурора Кима И.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Минаевой Натальи Владимировны на решение Усманского районного суда Липецкой области от 1 октября 2020 года (дело N 2а-639/2020), которым постановлено
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области к Минаевой Наталье Владимировне удовлетворить.
Установить в отношении Минаевой Натальи Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, осужденной приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., административный надзор сроком на 8 лет и установить ей следующие ограничения:
1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 2200 ч. до 6 00 ч.;
2) обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
3) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки Минаевой Натальи Владимировны на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Букреева Д.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденной Минаевой Н.В., освобождающейся из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, и применении административных ограничений:
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 2200 ч. 600 ч.
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области по доверенности Перова Е.Н. поддержала административный иск.
Административный ответчик Минаева Н.В. в судебном заседании не возражала против установления административного надзора.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе административный ответчик Минаева Н.В. просит изменить решение суда посредством уменьшения количества явок для регистрации в орган внутренних дел до одной, с учетом характеризующих данных и необходимости добросовестного исполнения трудовых обязанностей.
Выслушав Минаеву Н.В., поддержавшую апелляционную жалобу посредством видеоконференц-связи, представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области Перову Е.Н., заключение прокурора Кима И.Е., изучив материалы административного дела, проверив законность решения в пределах заявленных в административном иске требований, а также доводов апеллянта, судебная коллегия оснований для его отмены не усматривает.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно части 2 статьи 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица ... освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение ... преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно статье 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).
Как видно из материалов административного дела, вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Минаева Н.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Данным приговором в действиях Минаевой Н.В. признан опасный рецидив преступлений.
Согласно характеристике ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области осужденная Минаева Н.В. во время содержания в следственном изоляторе нарушений режима содержания не допускала, взысканий не имеет. За время нахождения в исправительном учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, взысканий не имеет.
В силу части 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Совершенное Минаевой Н.В. преступление в силу части 4 статьи 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) срок погашения судимости за тяжкое преступление составляет восемь лет после отбытия наказания.
Поскольку приговором суда в действиях Минаевой Н.В. установлен опасный рецидив преступлений и судимость не погашена, у суда имелись основания для установления административного надзора на срок погашения судимости.
Оснований для уменьшения срока административного надзора не имеется, поскольку в силу закона административный надзор устанавливается на срок погашения судимости.
Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Минаевой Н.В., характеру совершенного преступления, не являются максимальными либо чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.
Указанные административные ограничения не нарушают право на труд, отдых, иные гражданские права, поскольку представляют собой временную меру индивидуально-профилактического характера, направленную исключительно на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, защиту государственных и общественных интересов. Сама же возможность ограничения ряда гражданских прав в государственных и общественных интересах допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Вместе с тем, с целью приведения решения суда в наиболее полное соответствие с требованиями закона абзац 2 резолютивной части следует дополнить словосочетанием "за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания" после слов "на 8 лет".
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Усманского районного суда Липецкой области от 1 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Минаевой Н.В. без удовлетворения.
Дополнить абзац 2 резолютивной части решения суда словосочетанием "за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания" после слов "на 8 лет".
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
