Дата принятия: 29 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-3291/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2021 года Дело N 33а-3291/2021
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего ФИО9
судей Астапенко С.А., Рябинина К.В.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1756/2020 (УИД 47RS0005-01-2020-000848-59) по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 09 сентября 2020 года по административному исковому заявлению ФИО2 к Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 о признании незаконным действий в виде наложения ареста на счета должника, вынесения постановления об ограничении должнику выезда за границу, вынесении постановления о взыскании исполнительного сбора, вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, о восстановлении срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа,
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда ФИО9, лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
Административный истец обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, в котором, с учётом уточнений заявленных требований просила суд признать незаконным действие административного ответчика, выразившееся в наложении ареста на счета должника до направления в адрес должника постановления о взыскании от 17.11.2019; признать незаконным действие административного ответчика, выразившееся в вынесении постановления об ограничении должнику выезда за границу до направления в адрес должника постановления о взыскании от 17.11.2019; признать незаконным действие административного ответчика, выразившееся в нарушении прав должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, восстановить должнику срок на добровольное исполнение требования исполнительного документа; признать незаконным действие административного ответчика, выразившиеся в вынесении Постановления о взыскании исполнительного сбора от 07.02.2020 по исполнительному производству N-ИП; отменить постановление о взыскании исполнительного сбора от 07.02.2020 N по ИП N-ИП; отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 11.03.2020 N на сумму исполнительного сбора в размере 153 474,95 рублей.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 09 сентября 2020 года ФИО2 отказано в удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе ФИО2 полагает решение суда незаконным и подлежащим отмене, полагает, что суд не установил всех обстоятельств, имеющих значение для дела и пришёл к необоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В суде апелляционной инстанции представитель ФИО7 доводы апелляционной жалобы поддержала, просила суд её удовлетворить.
Другие лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Также информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии со ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с ч.1 ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
Как следует из материалов дела, в судебном заседании 31 августа 2020 года дело судом было принято уточнённое административное исковое заявление, в связи с чем, судебное заседание отложено на 09 сентября 2020 года (том 1 л.д.248-249).
09 сентября 2020 года суд первой инстанции пришёл к выводу, что неявившиеся лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, рассмотрел дело по существу в их отсутствие (том 2 л.д.22-32).
Между тем, материалы дела не содержат уведомления о вручении судебной повестки и копии уточненного административного искового заявления на 09 сентября 2020 года судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 (том 1 л.д.247-250, том 2 лд.1-21).
В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Поскольку, в материалах дела отсутствовали доказательства надлежащего извещения судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 о дате судебного заседания, суд не вправе был рассмотреть дело по существу.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что имеется безусловное основание для отмены обжалуемого решения суда и направления административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит учесть изложенное и постановить законное и обоснованное решение.
Поскольку дело подлежит возвращению на новое рассмотрение, и суд апелляционной инстанции не вправе предрешить существо решения, которое должно быть принято судом первой инстанции, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы оценке не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 09 сентября 2020 года отменить, административное дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.
Апелляционное определение изготовлено 30 апреля 2021 г.
Председательствующий
Судьи
(Судья ФИО8)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
