Дата принятия: 15 января 2021г.
Номер документа: 33а-328/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2021 года Дело N 33а-328/2021
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Воейкова А.А.,
судей: Смирновой А.А., Лукашевича В.Е.,
при секретаре: Поповой Е.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело (в суде первой инстанции N) по апелляционной жалобе административного ответчика - Свентицкого Вадима Юрьевича на решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 30 ноября 2020 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление Управления МВД России по Рязанской области к Свентицкому Вадиму Юрьевичу о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области - удовлетворить.
Продлить срок пребывания подлежащего реадмиссии гражданина Республики Казахстан Свентицкого Вадима Юрьевича, 22 августа 1981 г.рождения, уроженца Республики Казахстан, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <адрес>, на срок 60 суток, т.е. по 29 января 2021 года включительно.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., объяснения административного ответчика Свентицкова В.Ю., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя административного истца - УМВД России по Рязанской области Кондратьева Д.А., против доводов жалобы, заключение помощника прокурора Рязанской области Воробьевой В.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
УМВД России по Рязанской области обратилось в суд с административным иском к Свентицкому В.Ю. о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.
В обоснование заявленных требований указало, 17 сентября 2020 года ФСИН Российской Федерации в отношении Свентицкого В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, осужденного 16 февраля 2017 года Пролетарским районным судом г.Тулы по пункту "з" части 2 статьи 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы и содержащегося в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области, вынесено распоряжение N о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
24 сентября 2020 года УМВД России по Рязанской области принято решение о возбуждении процедуры реадмиссии в отношении Свентицкого В.Ю.
Свентицкий В.Ю. не имеет документа, удостоверяющего личность.
Решением УМВД России по Рязанской области от 29 сентября 2020 годаСвентицкий В.Ю. помещен в центр временного содержания иностранных граждан (далее - ЦВСИГ) УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <адрес>, на срок, не превышающий 48 часов.
1 октября 2020 года решением Железнодорожного районного суда г.Рязани Свентицкий В.Ю. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области по 30.11.2020 включительно.
Поскольку запрос о реадмиссии Свентицкого В.Д. до настоящего времени не исполнен, пребывание административного ответчика на территории России создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, УМВД России по Рязанской области просило продлить срок пребывания Свентицкого В.Ю. в Центре временного содержания на 60 суток с 1 декабря 2020 года.
Суд удовлетворил административный иск, постановив указанное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия полагает, что оно не подлежит отмене.
Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о его реадмиссии.
Согласно пункту 1.3 части 1 статьи 32.2 указанного закона передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в обязательном порядке помещается в специальное учреждение, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность (часть 2 статьи 32.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии (часть 6 статьи 32.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Как следует из материалов дела, административный ответчикСвентицкий В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужденный 16 февраля 2017 года Пролетарским районным судом г.Тулы по пункту "з" части 2 статьи 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден по отбытия срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области 29 сентября 2020 года.
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации N 1830-рн от 17 сентября 2020 года пребывание (проживание) в Российской ФедерацииСвентицкого В.Ю. признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
24 сентября 2020 года УМВД России по Рязанской области принято решение о возбуждении процедуры реадмиссии в отношении Свентицкого В.Ю.
Свентицкий В.Ю. не имеет документа, удостоверяющего личность.
Решением УМВД России по Рязанской области от 29 сентября 2020 годаСвентицкий В.Ю. помещен в центр временного содержания иностранных граждан (далее - ЦВСИГ) УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <адрес>, на срок, не превышающий 48 часов.
Решением Железнодорожного районного суда г.Рязани от 1 октября 2020 года Свентицкий В.Ю. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области по 30 ноября 2020 года включительно.
26 октября 2020 года МВД РФ направлен запрос в центральный компетентный орган <адрес> о реадмиссии в отношении Свентицкого В.Ю., который до 30 ноября 2020 года не исполнен.
Судебная коллегия считает обоснованным вывод суда первой инстанции о необходимости продления срока пребывания Свентицкого В.Ю. в Центре временного содержания на 60 суток, до 29 января 2021 года, что обусловлено объективными причинами, в том числе отсутствием у административного ответчика документа, удостоверяющего личность, а также исполнения направленного запроса о реадмиссии административного ответчика.
Продление срока пребывания Свентицкого В.Ю. в Центре временного содержания не может рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено частями 2 и 5 статьи 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Помещение в ЦВСИГ, совершившего тяжкое преступление и не имеющего документа, удостоверяющего личность, Свентицкого В.Ю., для его реадмиссии в республику Казахстан, гражданином которой он является, является адекватной мерой для иностранного гражданина, допустившего грубейшее нарушение законов Российской Федерации.
Доводы жалобы о том, что его близкие родственники: мать и сестра - граждане Российской Федерации, имеют место жительство в г.Тула, не имеют правового значения для данных правоотношений.
Утверждение Свентицкого В.Ю. о наличие у него хронических заболеваний не говорит о необходимости отказа в удовлетворении административного иска, поскольку Свентицкий В.Ю. в силу части 2 статьи 35.1 Федерального закона N 115-ФЗ, находясь в ЦВСИГ, вправе получать необходимое лечение.
Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако, основания для иной оценки, имеющихся в деле доказательств, отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах, решение суда отвечает требованиям ст.176 КАС РФ о законности и обоснованности, правовых оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 30 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Свентицкого Вадима Юрьевича - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через суд первой инстанции во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
