Дата принятия: 29 ноября 2018г.
Номер документа: 33а-3281/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 ноября 2018 года Дело N 33а-3281/2018
Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего судьи Склярука С.А.,
судей Сабаевой И.Н., и Сорокина С.В.,
с участием прокурора Дорогавцевой И.В.,
при секретаре Сулеймановой А.Э.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении областного суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области" к Левыкину Роману Валерьевичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Левыкина Романа Валерьевича на решение Урицкого районного суда Орловской области от 20 сентября 2018 г., которым постановлено:
"административные исковые требования начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении Левыкина Романа Валерьевича удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Левыкина Романа Валерьевича, <...> года рождения, на срок 8 лет.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Установить в отношении Левыкина Романа Валерьевича следующие административные ограничения:
запрещения посещения мест массового отдыха несовершеннолетних, проведение мероприятий с их массовым участием;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;
запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания Левыкина Романа Валерьевича;
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по месту регистрации".
Заслушав доклад судьи областного суда Сабаевой И.Н., выслушав заключение прокурора Дорогавцевой И.В., полагавшей, что решение суда является законным, а апелляционная жалоба, не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда,
установила:
Административный истец - Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 5 Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области" (далее по тексту - ФКУ ИК N 5 УСИН России по Орловской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Левыкина Р.В.
В обоснование заявленных требований административный истец указывал на то, что Левыкин Р.В., <...> года рождения, осужден приговором Мценского районного суда Орловской области от <...> г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью <...> статьи <...> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Ссылался на то, что административный ответчик прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области из СИЗО-1 г. Орла, где допускал нарушения установленного порядка содержания, имеет ряд дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время погашены.
С учетом большой степени вероятности совершения правонарушений после освобождения из мест лишения свободы, административный истец просил суд установить в отношении Левыкина Р.В. административный надзор, сроком на 8 лет, применив административные ограничения в виде: запрета посещения мест массового отдыха несовершеннолетних, проведения мероприятий с их массовым участием; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территориального образования по выбранному месту жительства; обязательных явок два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по месту регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.
Административный ответчик возражал против установления административного надзора.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Левыкин Р.В. просит решение районного суда отменить.
Указывает на то, что не согласен с установлением в отношении него административного надзора сроком на 8 лет.
Обращает внимание на то, что при рассмотрении данного дела суд первой инстанции не дал надлежащую оценку всем обстоятельствам дела, в связи с чем вынес необоснованное и незаконное решение.
Административный истец - ФКУ ИК N 5 УСИН России по Орловской области, административный ответчик - Левыкин Р.В., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили.
При изложенных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Судебная коллегия, рассмотрев административное дело в полном объеме, в соответствии с положениями статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены состоявшегося по делу решения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
Подпунктом 1 части 1 и частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судом первой инстанции установлено, что Левыкин Р.В., <...> года рождения, осужден приговором Мценского районного суда Орловской области от <...> г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью <...> статьи <...> УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 11-17).
Из представленной в материалы дела справки о поощрениях и взысканиях следует, что Левыкин Р.В., <...> года рождения имеет 11 взысканий, которые в настоящее время погашены (л.д. 8).
13 февраля 2015 г. Левыкин Р.В. был поставлен на профилактический учет как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность (л.д. 7).
Удовлетворяя требования административного истца об установлении административного надзора, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что имеются основания для установления Левыкину Р.В. административного надзора сроком на восемь лет, поскольку последний был осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, которое относится к тяжким преступлениям. Судимость в отношении указанных лиц погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его законность и обоснованность либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда
определила:
решение Урицкого районного суда Орловской области от 20 сентября 2018 г. оставить без изменения, жалобу Левыкина Романа Валерьевича - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
