Определение Судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 23 августа 2018 года №33а-3270/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2018 года Дело N 33а-3270/2018
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Баранова Г.В.
судей областного суда Хасановой М.М., Сорокиной О.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства по докладу судьи Хасановой М.М. дело по частной жалобе представителя Садиева Анвара Хайдаровича - Новоселова Георгия Георгиевича на определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 24 июля 2018 года о возврате административного искового заявления Садиева Анвара Хайдаровича к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о признании отказа в согласовании границ земельного участка незаконным,
установила:
Садиев А.Х. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о признании незаконным отказа по согласованию границ земельного участка по адресу: <...>, площадью <...> кв.м. согласно границам изготовленного межевого плана земельного участка.
Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 12 июля 2018 года административное исковое заявление оставлено без движения.
Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 24 июля 2018 года административное исковое заявление Садиева А.Х. возвращено ввиду неустранения недостатков в установленный судом срок.
В частной жалобе представитель административного истца ставит вопрос об отмене определения суда о возврате административного искового заявления в связи с нарушением норм процессуального права.
В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола. В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (статья 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Исследовав материалы дела, частную жалобу, судебная коллегия полагает определение районного суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением процессуального законодательства.
Согласно частям 1, 2 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.
Положениями пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Возвращая исковое заявление, судья районного суда исходил из того, что в установленный срок, а именно до 23 июля 2018 года, административным истцом не устранены недостатки, указанные в определении от 12 июля 2018 года.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции в связи со следующим.
Определением судьи от 12 июля 2018 года административное исковое заявление Садиева А.Х. оставлено без движения для устранения недостатков до 23 июля 2018 года.
Между тем, из представленного материала следует, что Садиев А.Х. обжалует отказ администрации муниципального образования "Город Астрахань" в согласовании границ земельного участка. При этом заявитель прикладывает к административному исковому заявлению пакет документов, в котором содержатся, в том числе отказы Управления по строительству, архитектуре и градостроительству, Управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 28 июня 2018 года и 27 декабря 2017 года, выполненные в форме писем.
Изложенное указывает на то, что у судьи не было правовых оснований для вынесения 24 июля 2018 года определения о возвращении административного искового заявления на основании пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение о возврате административного искового заявления подлежит отмене, материал - возвращению в суд первой инстанции для решения вопроса в соответствии с правилами статей 124 - 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о принятии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда
определила:
определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 24 июля 2018 года отменить.
Материалы по административному исковому заявлению Садиева Анвара Хайдаровича к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о признании отказа в согласовании границ земельного участка незаконным направить в Ленинский районный суд г. Астрахани для рассмотрения со стадии принятия заявления.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка