Определение Судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 28 августа 2018 года №33а-3264/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 28 августа 2018 года Дело N 33а-3264/2018
Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:
Председательствующего: Бабича В.В.,
судей: Дудкиной Т.Н., Кондрак Н.И.
при секретаре: Дубровой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бетина С.А. к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, заинтересованное лицо - Кабачий Н.А., об обжаловании действий органа государственной власти, по апелляционной жалобе Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 24 апреля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Дудкиной Т.Н., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
В феврале 2018 года истец Бетин С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об обжаловании действий органа государственной власти. Просил: признать незаконным Уведомление о приостановлении государственной регистрации от 18 декабря 2017 года за N Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, выразившееся в приостановлении государственной регистрации права собственности Бетина С.А. на объект недвижимости - земельный участок площадью 501 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер N. Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя зарегистрировать право собственности Бетина С.А. на объект недвижимости - земельный участок площадью 501 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер N.
Требования обоснованы тем, что в связи с незаконными действиями ответчика по приостановлению государственной регистрации права, нарушаются права истца.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 24 апреля 2018 года административное исковое заявление Бетина С.А. удовлетворено.
Признано незаконным Уведомление о приостановлении государственной регистрации от 18 декабря 2017 года за N Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, выразившееся в приостановлении государственной регистрации права собственности Бетина С.А. на объект недвижимости - земельный участок площадью 501 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер N.
Обязано Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя рассмотреть заявление о государственной регистрации права собственности Бетина С.А. на объект недвижимости - земельный участок площадью 501 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер N.
Взыскано с Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в пользу Бетина С.А. судебные расходы в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
На данное решение административным ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене состоявшегося решения, принятие нового об отказе в удовлетворении иска в полном объёме.
Апелляционная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые выразились в неправильном определении обстоятельств, недоказанностью установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда, изложенных в решение суда, обстоятельствам дела.
Апеллянт указывает на неприменение закона, подлежащего применению, применение закона, не подлежащего применению, неверное толкование закона.
В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежаще, что не препятствует рассмотрению дела.
Заслушав судью-докладчика, проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании Распоряжения Гагаринской районной государственной администрацией города Севастополя N от 16 марта 1998 года ФИО1 выдан земельный участок площадью 501 кв.м., по адресу: <адрес>.
На основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 09.03.2012 года, административный истец стал собственником 59/200 долей на домовладение N по улице <адрес> на праве общей долевой собственности с ФИО2
Регистрация права произведена в ГКБ Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества г. Севастополя за номером N в книге N под реестровым номером N от 09 марта 2012 года.
06.12.2017 года истец обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество - <данные изъяты> долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно уведомлению Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 18.12.2017 года N приостановлено государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Основанием для приостановления государственной регистрации права на объект недвижимости - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, государственным регистратором указано, что, заявитель не является правообладателем, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочен распоряжаться правом на такой объект недвижимости; содержание документа, предоставленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности и доказанности, административный ответчик правомерность оспариваемого решения не доказал.
Коллегия судей соглашается с решением суда первой инстанции и, проверяя его на соответствие требованиям статьи 176 КАС РФ, указывает следующее.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон).
В соответствии с пунктами 1, 9 части первой статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.
Согласно пункту 1 статьи 49 указанного Федерального закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Согласно пункту 2 указанной нормы, государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Из заявления Бетина С.А. о государственной регистрации права следует, что заявитель просил зарегистрировать за ним право на <данные изъяты> долю земельного участка, предоставленного наследодателю, указав при этом площадь земельного участка, кадастровый номер и адрес расположения.
Из материалов дела усматривается, что с заявлением о регистрации права на долю земельного участка обратилась в Севреестр Кабачий Н.А., совладелец унаследованной доли имущества наследодателя ФИО1
Также из материалов дела следует, что 41/100 доля в домовладении принадлежит ФИО3 согласно договору дарения от 11.10.2011 года, ранее принадлежавшая ФИО4 Ею же по договору купли продажи с ФИО4 приобретен земельный участок, площадью 0.0564 га, расположенный по адресу <адрес>, находящийся в собственности у последнего с 18 декабря 2002 года (л.д.12).
Таким образом, ссылка административного ответчика о том, что ФИО3 необходимо обратиться также с заявлением о регистрации права на земельный участок несостоятельны, ввиду того, что у нее имеется ранее возникшее право собственности на земельный участок, отличный от земельного участка, предоставленного ФИО1
Согласно части 2 статьи 247 ГК РФ, участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.
Истец и Кабачий Н.А. являются сособственниками 59/100 долей домовладения <адрес>, то есть в равных долях по 59/200 каждый. Следовательно, соразмерно доле 59/200 домовладения будет <данные изъяты> доля земельного участка, как самостоятельного объекта недвижимости. Кроме того, указание доли земельного участка аналогичного доли в домовладении не будет составлять земельный участок как единицу объекта недвижимости в наследуемом праве.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции верно указал не неправомерность оспариваемого решения по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.
Доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда первой инстанции не опровергают, были предметом исследования суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании закона и не влекут отмену решения, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 24 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка