Дата принятия: 13 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-3252/2018, 33а-239/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2019 года Дело N 33а-239/2019
Судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Алещенковой И.А.,
судей Макаровой Л.В., Павловой Е.Б.,
при секретарях Гроцер Н.А., Ивановой М.С.,
с участием Бореева Г.И.,
представителя МИФНС России N2 по Новгородской области Климановой М.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 февраля 2019 года по докладу судьи Павловой Е.Б. административное дело по апелляционной жалобе Бореева Г.И. на решение Старорусского районного суда Новгородской области от 8 ноября 2018 года, принятое по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N2 по Новгородской области к Борееву Г.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу,
установила:
Межрайонная ИФНС России N2 по Новгородской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Борееву Г.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016 годы по сроку уплаты 01 декабря 2017 года в сумме 19 897 руб. 85 коп. по тем основаниям, что согласно сведениям МРЭО ГИБДД УВД г. Старая Русса на административного ответчика зарегистрированы транспортные средства: автомобиль грузовой, гос.рег.знак <...>, марка <...>, дата регистрации 11.05.2007; автомобиль легковой, гос.рег.знак <...>, марка <...>, дата регистрации - 01.06.2000г., снятие с рег. учета - 11.01.2017г.; моторная лодка, гос.рег.знак <...>, дата регистрации - 25.06.2004, снятие с регистрации - 21.12.2017г., в связи с чем Бореев Г.И. является плательщиком транспортного налога. Размер транспортного налога за 2014-2016 годы по сроку уплаты 01.12.2017г. начислен Инспекцией в размере 35 400 руб. В счет указанного налога Инспекцией произведен зачет переплаты 5 000 руб., а также засчитаны суммы уплаченного ответчиком налога (от 06.12.2017г. - 1 613 руб. 44 коп; до 06.12.2018г. - 8 888 руб. 71 коп). Таким образом, сумма задолженности Бореева Г.И. по транспортному налогу за 2015-2016 г.г. составляет 19 897 руб. 85 коп. Судебный приказ о взыскании с Бореева Г.И. недоимки по транспортному налогу, вынесенный мировым судьей судебного участка N40 Старорусского судебного района Новгородской области от 3 мая 2018 года, отменен определением мирового судьи от 25 июня 2018 года по заявлению Бореева Г.И. До настоящего времени недоимка по транспортному налогу Бореевым Г.И. не оплачена.
Решением Старорусского районного суда Новгородской области от 8 ноября 2018 года административное исковое заявление Инспекции удовлетворено, постановлено взыскать с Бореева Г.И. задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в сумме 19 897 руб. 85 коп.; в местный бюджет взыскать с Бореева Г.И. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 796 рублей.
В апелляционной жалобе Бореев Г.И. выражает несогласие с принятым решением, просит его отменить, указывая, что Инспекция не в праве взыскивать с него транспортный налог за транспортное средство <...>, гос.рег.знак <...>, в связи с тем, что оно зарегистрировано в Ханты-Мансийском автономном округе и по месту регистрации транспортного средства Бореевым Г.И. производится оплата налога по ставкам, действующим в указанном регионе. Наличие задолженности по налогу за моторную лодку, а также по налогу за автомобиль Форд за 2016 год Бореев Г.И. не оспаривает.
В представленных на апелляционную жалобу возражениях Инспекция, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании Инспекция отказалась от иска в части требований о взыскании с Бореева Г.И. задолженности по транспортному налогу в сумме 17800 рублей, начисленной за 2015, 2016 годы за транспортное средство <...>, гос.рег.знак <...>, (по 8900 руб. за каждый налоговый период).
Определением судебной коллегии принят частичный отказ от иска Инспекции, решение Старорусского районного суда Новгородской области от 8 ноября 2018 года в части взыскания с Бореева Г.И. задолженности по транспортному налогу за период 2015-2016 годы в сумме 17800 рублей отменено, производство по делу в указанной части прекращено.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав Бореева Г.И. и представителя Инспекции Климанову М.Г., судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налоговым периодом в целях исчисления налога признается календарный год (статья 360, пункт 1 статьи 393 НК РФ).
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из материалов дела, Бореев Г.И. являлся собственником транспортных средств:
<...>, гос.рег.знак <...>, в период с 01.06.2000г. по 11.01.2017г. (состоял на регистрационном учете в Ханты-Мансийском автономном округе);
<...>, гос.рег.знак <...>, с 11.05.2007г. по настоящее время;
маломерного судна - лодка с мотором в период с 25.06.2004г. по 21.12.2017 г.
13 октября 2017 года Инспекцией в адрес Бореева Г.И. направлено налоговое уведомление <...> от 21 сентября 2017 года об оплате транспортного налога за 2014 - 2016 годы в размере 30400 руб., где Борееву Г.И. предлагалось в срок до 1 декабря 2017 года уплатить транспортный налог за автомобили <...> 7500 руб. (по 2500 руб. за каждый год 2014 - 2016 г.г.), <...> 26700 руб. (по 8900 руб. за каждый год 2014 - 2016 г.г.), моторную лодку - 1200 руб. (по 400 руб. за каждый год 2014 - 2016 г.г.). С учетом зачтенной Инспекцией переплаты налога в размере 5000 руб. сумма налога, подлежащего оплате, указанная в уведомлении, составила 30400 руб.
6 декабря 2017 года Бореевым Г.И. оплачен транспортный налог в размере 1613 руб. 44 коп.
В связи с тем, что в установленный срок Бореевым Г.И. не были оплачены налоговые платежи в полном объеме, 21 января 2018 года Инспекцией в адрес Бореева Г.И. направлено требование <...> от 13 декабря 2017 года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 28786,56 руб. Срок исполнения данного требования - 6 февраля 2018 года. Бореев Г.И. в установленные сроки не исполнил данное требование.
Судебный приказ о взыскании с Бореева Г.И. недоимки по транспортному налогу в размере 23280 руб., вынесенный мировым судьей судебного участка N40 Старорусского судебного района Новгородской области от 3 мая 2018 года отменен определением мирового судьи от 25 мая 2018 года по заявлению Бореева Г.И.
Как следует из материалов дела, карточки по расчету с бюджетом, Бореевым Г.И. в счет оплаты транспортного налога внесены следующие платежи: 12.01.2018г. - 1673,17 руб., 07.02.2018г. - 1882,19 руб., 07.03.2018г. - 1882,19 руб., 09.04.2018г. - 69,01 руб., 23.05.2018г. Инспекцией принято решение о зачете переплаты по пеням в задолженность по транспортному налогу в сумме 3382,15 руб.
Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции задолженность Бореева Г.И., исчисленная Инспекцией, составляла 19897 руб. 85 коп.
С учетом того обстоятельства, что Инспекция отказалась от требований к Борееву Г.И. о взыскании транспортного налога, начисленного в сумме 17800 рублей за 2015, 2016 годы за транспортное средство <...>, гос.рег.знак <...>, задолженность Бореева Г.И. по транспортному налогу за 2015 - 2016 годы составляет 2097 руб. 85 коп. (за 2015 год - 811 руб. 29 коп., за 2016 год - 1286 руб. 56 коп.).
Наличие данной задолженности не оспаривал и сам Бореев Г.И. как в суде первой инстанции, так и при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции. Доказательств, свидетельствующих об оплате данной суммы задолженности административным ответчиком, материалы дела не содержат.
Принимая во внимание, что Бореев Г.И. свою обязанность по уплате транспортного налога в размере и в срок , установленные законом, не исполнил, порядок и срок обращения с административным иском Инспекцией соблюден, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении требований Инспекции о взыскании с Бореева Г.И. транспортного налога за 2015,2016 годы в размере 2097 руб. 85 коп.
В связи с тем, что в суде апелляционной инстанции Инспекция отказалась от требований к Борееву Г.И. в сумме 17800 рублей и данный отказ принят судебной коллегией, решение суда первой инстанции в части размера взысканных с Бореева Г.И. в доход местного бюджета расходов по оплате государственной пошлины, подлежит изменению, с уменьшением данных расходов до 400 рублей.
Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Старорусского районного суда Новгородской области от 8 ноября 2018 года в части удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России N2 по Новгородской области к Борееву Г.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 2097 руб. 85 коп. оставить без изменения.
Это же решение в части определения размера расходов по оплате государственной пошлины, подлежащих взысканию с Бореева Г.И. в местный бюджет, изменить, уменьшить расходы по оплате государственной пошлины до 400 рублей.
Апелляционную жалобу Бореева Г.И. оставить без удовлетворения.
Председательствующий И.А. Алещенкова
Судьи Л.В. Макарова
Е.Б. Павлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
