Дата принятия: 28 августа 2018г.
Номер документа: 33а-3251/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2018 года Дело N 33а-3251/2018
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Холиковой Е.А.,
судей Волынчук Н.В., Савушкиной О.С.,
при секретаре Бурносовой Ю.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чижова С.А. к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Константиновой Ю.В., Промышленному РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании бездействия незаконным,
по апелляционной жалобе административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Константиновой Ю.В. на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 22 июня 2018 года.
Заслушав доклад судьи Волынчук Н.В., возражения административного истца Чижова С.А. и его представителя Капустиной А.Г. относительно доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Чижов С.А. обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Константиновой Ю.В. по неисполнению обязанностей в рамках исполнительного производства и возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения, ссылаясь на то, что решением ... районного суда г. Смоленска от (дата) обращено взыскание на принадлежащее Тимофеевой С.Н. на праве собственности недвижимое имущество в виде N доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью N кв.м. с кадастровым номером N по адресу: г..., и N доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: г..., путем реализации данного имущества на публичных торгах, установив начальную продажную стоимость в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно, а всего <данные изъяты>, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга перед Чижовым С.А. по исполнительному производству, возбужденному на основании решения ... районного суда г. Смоленска от (дата). Постановлением судебного пристава-исполнителя от (дата) возбуждено исполнительное производство N, однако имущество до настоящего времени на торги не передано, решение суда не исполняется.
В судебном заседании Чижов С.А. и его представитель Капустина А.Г. административный иск поддержали, дополнительно указав, что судебным приставом-исполнителем необходимые для реализации арестованного имущества документы ранее были подготовлены и переданы в МТУ Росимущества по Калужской, Брянской и Смоленской областях, однако возвращены последним на доработку. Полагают, что действия судебного пристава-исполнителя носили формальный характер и не привели к исполнению требований исполнительного документы.
Представители административного ответчика - Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Смирнова И.В. и Батулов И.В. заявленные требования не признали, сославшись на то, что действительно пакет документов для реализации арестованного имущества должника первоначально был направлен в МТУ Росимущества по Калужской, Брянской и Смоленской областях без необходимых дополнительных документов, однако в настоящее время документы переданы повторно.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Константинова Ю.В., представитель административного ответчика - УФССП России по Смоленской области, заинтересованное лицо Тимофеева С.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 22.06.2018 административные исковые требования Чижова С.А. удовлетворены. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Константиновой Ю.В. по передаче арестованного имущества на торги по исполнительному производству N от (дата). На судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области возложена обязанность совершить предусмотренные законодательством об исполнительном производстве действия по передаче арестованного имущества в рамках исполнительного производства N от (дата) на торги в установленные действующим законодательством сроки.
В апелляционной жалобе административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Константинова Ю.В. просит полностью отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В суде апелляционной инстанции административный истец Чижов С.А. и его представитель Капустина А.Г. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Константинова Ю.В., представители административных ответчиков - Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, заинтересованное лицо Тимофеева С.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам ст. 96 КАС РФ. В связи с изложенным, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что (дата) основании исполнительного листа N возбуждено исполнительное производство N в отношении должника - Тимофеевой С.Н. в пользу взыскателя - Чижова С.А., с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, обратить взыскание на принадлежащее Тимофеевой С.Н. на праве собственности недвижимое имущество в виде N доли в праве собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью N кв.м, количество этажей: N, в том числе подземных N, кадастровый (условный) номер N, по адресу: ..., и N доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: ..., путем реализации данного имущества на публичных торгах, установив начальную продажную стоимость в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно, а всего: <данные изъяты>, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга перед Чижовым С.А. по исполнительному производству.
(дата) в рамках рассматриваемого исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Константиновой Ю.В. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.
В соответствии с актом о наложении ареста (описи имущества) от (дата) аресту подвергнуто следующее имущество должника: N доля в праве собственности на жилой дом по адресу: ..., кадастровый номер N, а также N доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N.
(дата) арестованное имущество передано на торги, о чем судебным приставом-исполнителем Константиновой Ю.В. составлен соответствующий акт, заявка на торги арестованного имущества, а также вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги и постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем.
(дата) заместителем начальника отдела организации исполнительного производства, розыска и реализации имущество должников и розыска детей Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области подготовлено уведомление в адрес руководителя Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о готовности к реализации арестованного имущества.
(дата) МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях уведомление о готовности к реализации арестованного имущества возвращено на доработку в УФССП России по Смоленской области, поскольку представленные судебным приставом документы не соответствуют п.п. N совместного письма Росимущества и ФССП России N от (дата), а также ст.ст. 35, 39.1 и ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ (отсутствие домовой книги для регистрации граждан на имущество должника).
В целях устранения замечаний, указанных МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях судебным приставом-исполнителем проведены дополнительные мероприятия. На основании требования судебного пристава-исполнителя должником предоставлена домовая книга для регистрации граждан, проживающих в доме N по ул...
(дата) Промышленный РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области повторно направил в отдел организации исполнительного производства, розыска и реализации имущества должников и розыска детей постановление о передаче арестованного имущества на торги от (дата) (N) по исполнительному производству N, в отношении Тимофеевой С.Н.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ч. 2 ст. 62, ст. 360 КАС РФ, ст.ст. 2, 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", ст.ст. 2, 36, 64, 68, 89, 90 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п.п. 1.1, 1.2, 2.3 совместного письма N 00145/17/67359-ДА/ДП-12/6251 от 05.07.2017, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", установив, что с момента возбуждения исполнительного производства (дата) до повторного направления документов в орган, осуществляющий торги (дата) прошло более (дата), что свидетельствует о безусловном нарушении прав и законных интересов взыскателя, пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель не принял надлежащих мер в установленные законом сроки для сбора документов, подтверждающих готовность к реализации арестованного имущества и передачи его в соответствующий орган, в связи с чем удовлетворил требования Чижова С.А.
Вышеприведенные выводы суда основаны на представленных в материалы дела доказательствах, судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с ними, доводов, опровергающих их, в апелляционной жалобе не содержится.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в том числе о том, что в настоящее время арестованное имущество принято на реализацию, не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 22 июня 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Константиновой Ю.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
