Дата принятия: 04 сентября 2018г.
Номер документа: 33а-3239/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2018 года Дело N 33а-3239/2018
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда
в составе:
председательствующего Штейнле А.Л.,
судей: Филенковой С.В., Туникене М.В.,
при секретаре Ткаченко Е.В.
рассмотрела в судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Починковский" к Елисеенкову Алексею Николаевичу об установлении административного надзора по апелляционному представлению помощника прокурора Хиславичского района Смоленской области на решение Монастырщинского районного суда Смоленской области от 26 июля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., заключение прокурора отдела прокуратуры Смоленской области Павленко Н.В., полагавшей апелляционное представление подлежащим удовлетворению, судебная коллегия
установила:
МО МВД России "Починковский" обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и соответствующих ограничений в отношении Елисеенкова А.Н., поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в его действиях наличествует опасный рецидив преступлений, в связи с чем, он подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы".
Решением Монастырщинского районного суда Смоленской области от 26 июля 2018 года установлен административный надзор в отношении Елисеенкова А.Н. на срок до погашения судимости, то есть до 02.02.2026г., исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, и определены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с его работой в ночное время суток; запрет на выезд за пределы избранного места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.
В апелляционном представлении помощник прокурора Хиславичского района Смоленской области просит изменить резолютивную часть решения суда, изложив в следующей редакции: пункт второй абзаца третьего - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток; пункт третий абзаца третьего - запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; абзац чётвёртый - административный надзор установить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на 8 (восемь) лет, исчисляемых за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Представитель МО МВД России "Починковский" и Елисеенков А.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к выводу, что решение в целом постановлено законно и обоснованно, однако резолютивная часть подлежит изменению.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Из материалов дела следует и судом установлено, что Елисеенков А.Н. по приговору Можайского городского суда Московской области от 17.09.2015 года был осужден по ч.3 ст.30 - п. "а" ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы. Преступление Елисеенковым А.Н. совершено при опасном рецидиве, из мест лишения свободы освободился по отбытии срока наказания 02.02.2018 года.
В соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - восемь лет после отбытия наказания.
В отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, в частности совершивших преступление при опасном рецидиве, четко регламентирован срок установления административного надзора как срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ).
При таком положении, резолютивная часть решения суда первой инстанции подлежит изменению в названной части. Срок административного надзора Елисеенкову А.Н., осужденному за тяжкое преступление и в действиях которого наличествует опасный рецидив преступлений, следует установить на 8 лет, который надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Согласно части 3 статьи 274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
При этом, административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Установленные в отношении Елисеенкова А.Н. административные ограничения судебная коллегия полагает соответствующими закону и тяжести совершенных им преступлений, определенными с учетом личности поднадзорного лица.
Вместе с тем, формулировки административных ограничений в резолютивной части решения суда не в полной мере соответствуют, установленным пунктами 3-5 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а потому судебная коллегия считает также необходимым изменить решение в этой части.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Монастырщинского районного суда Смоленской области от 26 июля 2018 года изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
установить в отношении Елисеенкова Алексея Николаевича административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на 8 (восемь) лет, исчисляемых за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих административных ограничений:
- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток;
- запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
