Дата принятия: 09 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-3238/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2019 года Дело N 33а-3238/2019
09 сентября 2019 года судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Долбнина А.И.
судей Жуковой Н.Н. и Букреева Д.Ю.
при секретаре Склядневе О.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Позднякова Сергея Алексеевича на решение Левобережного районного суда г.Липецка от 25 июня 2019 года, которым постановлено:
Взыскать с Позднякова Сергея Алексеевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН N, задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 1500 руб., пени за период с 02.12.2016м года по 09.02.2017 года в размере 35 руб., а всего 1535 руб.
Взыскать с Позднякова Сергея Алексеевича в бюджет города Липецка государственную пошлину в размере 400 руб.
Заслушав доклад судьи Жуковой Н.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС N 6 по Липецкой области обратилась в суд с иском к административному ответчику Позднякову С.А., в котором с учетом уточненных требований просила выскать задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 1500 руб. и пени за период с 02.12.2016г. по 09.02.2017 г. в размере 35 руб., ссылаясь на то, что в указанный период согласно данным ГИБДД за ответчиком Поздняковым С.А. значилось зарегистрированным транспортное средство: Опель-Кадетт, 100 л.с., г.р.з. N.
Поскольку ответчик не уплатил транспортный налог за указанный период согласно направленному ему уведомлению, а также не исполнил требование об уплате транспортного налога и пени до настоящего времени, то истец просил взыскать задолженность в судебном порядке.
В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС N 6 по Липецкой области и административный ответчик Поздняков С.А. не явились, были извещены надлежащим образом и своевременно.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе административный ответчик Поздняков С.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что:
является инвалидом третьей группы по общему заболеванию с 2015г, плохо передвигается, имеет слабое зрение, освободился из ФКУ ИК-3 - 01.09.2017 г, поэтому не мог своевременно физически производить оплату транспортного налога;
Опель-Кадетт, 100 л.с., г.р.з. N Поздняков С.А. продал в 1999 г.;
не был извещен судом о рассмотрении дела;
налоговые уведомление и требование не получал.
Обсудив доводы жалобы, возражения против жалобы представителя МИФНС N 6 Липецкой области Мешковой А.А., проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации, транспортный налог является региональным налогом, обязательным к уплате на территории того субъекта Российской Федерации, на территории которого он введен законом соответствующего субъекта.
Законом Липецкой области от 25.11.2002 года "О транспортном налоге в Липецкой области", установлен транспортный налог на территории Липецкой области.
Как следует из материалов дела, Позднякову С.А. с 1999 г на праве собственности принадлежит автомобиль: Опель-Кадетт, 100 л.с., г.р.з. N (л.д.15).
Межрайонной ИФНС N 6 по Липецкой области Позднякову С.А. по адресу: <адрес> были направлены:
налоговое уведомление N 102341735 от 29.09.2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1500 руб. сроком уплаты не позднее 01.12.2016 года (л.д.4);
налоговое уведомление N 28113910 от 20.07.2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1500 руб. сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года (л.д.6).
В связи с неуплатой налога по указанным уведомлениям Позднякову С.А. по адресу: <адрес> были направлены:
требование N3198 от 10 февраля 2017 года об уплате транспортного налога на сумму 1500 руб., пени в размере 35 руб. (л.д.8) (за 2016 г) в срок до 21.03.2017 года;
требование N8348 от 21 февраля 2018 года об уплате транспортного налога на сумму 1500 руб., пени в размере 31,68 руб. (л.д.10) (за 2017 г) в срок до 11.04.2018 года.
Направление налоговых уведомлений и требований по адресу: <адрес> подтверждается списками отправления (л.д.5, 7, 9, 11)
Определением мирового судьи судебного участка N 1 Левобережного судебного района г.Липецка от 22.10.2018 года выдан судебный приказ о взыскании с Позднякова С.А. задолженности по транспортному налогу (л.д.17).
С настоящим иском налоговый орган обратился в суд 24.04..2019 года.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что истцом соблюдены как порядок взыскания транспортного налога и пени, так и с рок обращения в суд, в связи с чем, взыскал с Позднякова С.А. задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 1500 руб., пени за период с 02.12.2016 года по 09.02.2017 года в размере 35 руб.
Исходя из представленных доказательств, судебная коллегия находит данные выводы суда ошибочными.
Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).
Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 4 статьи 57 названного Кодекса в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Судом апелляционной инстанции установлено, что на момент направления Позднякову С.А. налогового уведомления N N от 29.09.2016 года, налогового уведомления N 28113910 от 20.07.2017 года, требования N3198 от 10 февраля 2017 года, он отбывал наказание в учреждении уголовно-исполнительной системы по адресу: <адрес>
Данное обстоятельство подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Липецкой области от 03.09.2019 года, согласно которой Поздняков С.А. с 01.02.2016 года по 02.09.2017 года находился по месту пребывания в учреждении уголовно-исполнительной системы по адресу: <адрес>
Межрайонной ИФНС N 6 по Липецкой области не представлено доказательств регистрации Позднякова С.А. по адресу: <адрес> в период направления ему указанных уведомлений и требований.
Поскольку имеющиеся в деле данные не позволяют с достоверностью подтвердить надлежащее направление в адрес Позднякова С.А. налоговых уведомлений, требований, на которые ссылается налоговый орган, то вывод суда первой инстанции о том, что соблюден предусмотренный Налоговым кодексом РФ порядок взыскания транспортного налога -за 2015 год, пени за период с 02.12.2016 г по 09.02.2017 года нельзя признать обоснованным.
Не соблюдение налоговым органом порядка взыскания налога, установленного налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку в силу ст.52 НК РФ не представлено доказательств возникновения у Позднякова С.А. обязанности по уплате налога.
Само по себе соблюдение налоговым органом требований п. 3 ст. 48 НК РФ при указанных нарушениях правового значения не имеет.
С учетом вышеизложенного, решение Левобережного районного суда г.Липецка от 25 июня 2019 года отменить надлежит отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 308, 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Левобережного районного суда г.Липецка от 25 июня 2019 года отменить, постановить новое решение, которым отказать в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС N 6 по Липецкой области к Позднякову Сергею Алексеевичу о взыскании транспортного налога за 2015 год в сумме 1500 рублей и пени в сумме 35 рублей.
Председательствующий (подпись)
Судьи (подписи)
Копия верна Судья
Секретарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
