Дата принятия: 20 сентября 2018г.
Номер документа: 33а-3237/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2018 года Дело N 33а-3237/2018
20 сентября 2018 г. судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Овчаренко А.Н.,
судей Репиной Е.В., Попова П.Г.,
при секретаре Будановой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по апелляционной жалобе административного истца Муромцева В.С. на решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 04 июля 2018 г., которым постановлено:
"В удовлетворении административных исковых требований Муромцева В.С. к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Пензы о признании незаконным решения, обязании произвести расчет и выплате процентов отказать",
заслушав доклад судьи Репиной Е.В., представителя административного ответчика ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы - по доверенности Удаловой С.А., возражавшей против удовлетворения жалобы,
УСТАНОВИЛА:
Муромцев В.С. обратился в суд с административным иском, указав, что 01.12.2017 им было написано заявление в ИФНС по Первомайскому району г.Пензы, где он на основании п. 5 ст. 79 НК РФ просил произвести расчет процентов на сумму излишне взысканного налога за период с 2008 по 2014 г.г., частично возвращенного ему согласно решению Октябрьского районного суда г.Пензы от 18.08.2017. Данное заявление перенаправлено в ИФНС по Октябрьскому району г.Пензы, которая 22.01.2018 направила ему отказ. На его жалобу, на указанное решение, из УФНС по Пензенской области также поступил отказ. Считал незаконным отказ административного ответчика, так как налог им уплачивался согласно присылаемых ему налоговых уведомлений, а не добровольно, следовательно, денежные средства нельзя считать излишне уплаченными, как пытается представить ФНС, а следует считать излишне взысканными, так как сумма рассчитывалась налоговой инспекцией, а не налогоплательщиком.
По изложенным основаниям, просил признать незаконным отказ административного ответчика в расчете процентов за излишне взысканный транспортный налог и отказ в выплате процентов за излишне взысканный транспортный налог, обязать ИФНС произвести расчет процентов за излишне взысканный налог, обязать ИФНС выплатить проценты за излишне взысканный налог, взыскать с ИФНС уплаченную госпошлину за подачу иска.
Октябрьский районный суд г.Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Муромцев В.С. просит об отмене решения суда в части, касающейся излишне удержанной суммы налога в размере 1400 рублей, указывая, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, так как не была дана должная оценка решению о возврате излишне уплаченного налога от 25 декабря 2017 г. N, в котором указано, что сумма в размере 1400 рублей является излишне удержанной.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, как не содержащую доводов, свидетельствующих о незаконности решения суда.
Административный истец Муромцев В.С., представитель заинтересованного лица ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на основании ч. 7 ст. 150, ч. 1 ст. 307 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
В силу ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что основанием для удовлетворения судом заявленных требований является признание оспариваемых решений, действий (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Как следует из материалов дела и установлено судом, за период с января 2003 г. по январь 2015 г. ИФНС по Первомайскому району г.Пензы начисляла Муромцеву В.С. транспортный налог за автомобиль марки <данные изъяты>, исходя из отнесения транспортного средства к автомобилям грузового типа и направляла истцу уведомления с рассчитанной инспекцией суммой налога, на основании которых налог Муромцевым В.С. оплачивался в полном объеме.
Муромцев В.С. обратился в ИФНС по Первомайскому району г.Пензы с требованием о перерасчете исчисленного ему транспортного налога, указав, что принадлежавший ему автомобиль являлся легковым. Письмом от 27.04.2017 ИФНС по Первомайскому району г.Пензы Муромцеву В.С. отказано в перерасчете транспортного налога.
Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 18.08.2017 отказ ИФНС по Первомайскому району г.Пензы в перерасчете уплаченного за период с января 2003 г. по январь 2015 г. налога признан незаконным, на ИФНС возложена обязанность произвести перерасчет уплаченного транспортного налога за период с января 2003 г. по январь 2015 г.
На основании заявления Муромцева В.С. административным ответчиком приняты решения о возврате административному истцу сумм налогов: 1250 руб. (решение N от 06.12.2017), 1200 руб. (решение N от 13.12.2017), 1400 руб. (решение N от 25.12.2017), а сумма переплаты 765 руб. была зачтена в уплату налога за 2016 г. Вышеуказанные суммы получены административным истцом, что подтверждается карточками расчета с бюджетом.
Административный истец Муромцев В.С. обратился в ИФНС по Первомайскому району г.Пензы с просьбой произвести расчет и выплату процентов на сумму излишне взысканного налога.
Согласно ответу ИФНС по Октябрьскому району г.Пензы от 22.01.2018 основания для начисления и выплаты процентов отсутствуют, так как в соответствии со ст. 79 НК РФ начисление процентов осуществляется по излишне взысканным налогам, а все платежи по транспортному налогу оплачены истцом в добровольном порядке, то есть по налоговым уведомлениям.
Отказывая в удовлетворении заявленных административным истцом требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемый отказ принят административным ответчиком в рамках предоставленных полномочий, в соответствии с нормами действующего налогового законодательства, нарушений прав административного истца Муромцева В.С. не установлено.
Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым публичным правоотношениям.
В силу п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 78 НК РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с п. 3 ст. 79 НК РФ в случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, на основании указанного заявления налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном п. 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму.
Как верно установлено судом первой инстанции, транспортный налог в принудительном порядке с Муромцева В.С. не удерживался, не выносилось решения налогового органа о взыскании суммы налога по результатам проверки или рассмотрения дела о налоговом правонарушении, не выставлялось требований о взыскании недоимки. Суммы подлежащего уплате налога, содержались в налоговых уведомлениях, направленных истцу, который добровольно исполнял обязанность по уплате указанных в уведомлении сумм.
Доводы апелляционной жалобы Муромцева В.С. о том, что в решении от 25 декабря 2017 г. N указано, что сумма в размере 1400 рублей является излишне удержанной, не влияют на обоснованность и законность судебного решения и не опровергают выводы суда первой инстанции, поскольку фактически установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что принудительного взыскания транспортного налога не осуществлялось, а потому налоговым органом был произведен возврат излишне уплаченного налога.
Ссылка в жалобе на извещение административного истца в судебное заседание не по адресу его проживания, указанному в иске, не влечет отмены решения, поскольку административный истец участвовал в судебном заседании, приводил свои доводы и возражения по существу поставленных вопросов, тем самым его право на участие в судебном заседании не нарушено.
Каких-либо нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, являющимися основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено, в связи с чем оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия-
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 04 июля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Муромцева В.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
