Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33а-3233/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33а-3233/2020
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Туктамышевой О.В.
судей Судницыной С.П. и Горпенюк О.В.
при секретаре Оленевой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Приморскому краю к Огневу Э.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени по апелляционной жалобе Огева Э.В. на решение Кавалеровского районного суда Приморского края от 13 января 2020 года, которым с Огнева Э.В. в пользу МИФНС России N 5 по Приморскому краю взыскана задолженность по уплате страховых взносов на медицинское страхование - 2449 рублей 56 копеек; пени, начисленной в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 127 рублей 34 копейки; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 11134 рублей 15 копеек; пени, начисленной в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 604 рубля 52 копейки; пени, начисленной в связи с неуплатой налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) - 32542 рубля 80 копеек, всего 46858 рублей 37 копеек; в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина - 1605 рублей 75 копеек.
Заслушав доклад судьи Судницыной С.П., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 5 по Приморскому краю обратилась в суд с указанным административным иском, указав в обоснование, что Огнев Э.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, то есть в указанный период он являлся плательщиком страховых взносов, но страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2018 год не уплатил в срок, установленные законодательством о налогах и сборах. В результате у налогоплательщика образовалась задолженность по обязательным платежам за 2018 год и пени в размере 46858,37 рублей:
- "страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды ДД.ММ.ГГГГ " в размере 2449,56 рублей и пеня в размере 127,34 рулей за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- "страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ" в размере - 11134,15 рублей, пеня в размере 604,52 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- "налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации" начислена пеня за несвоевременную уплату налога доначисленного согласно решению камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ N в размере 32542,80 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Административному ответчику были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N с предложением добровольно уплатить суммы страховых взносов, налогов и пени, которые до настоящего времени не исполнены.
С учетом перерасчета, сумма задолженности составила: страховые взносы - 13583,71 рубля и пени - 33274,66 рулей, всего 46858,37 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка N 71 Кавалеровского судебного района Приморского края отменен судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Огнева Э.В. задолженности по страховым взносам и пени 46858,37 рублей в связи с поступившими от Огнева Э.В. возражениями.
Просила взыскать с Огнева Э.В. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2449,56 рублей за 2018 год и пени в размере 127,34 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 11134,15 рублей за 2018 год, пени в размере 604,52 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени за несвоевременную уплату налога доначисленного согласно решению камеральной проверки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32542,80 рубля.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержала.
Административный истец в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом вынесено указанное решение, с которым не согласился административный ответчик, в поданной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как вынесенного с нарушением процессуальных норм. В апелляционной жалобе Огнев Э.В. ссылается на то, что он не был заблаговременно уведомлен судом о времени и месте судебного заседания, также ссылается на то, что дело подлежало рассмотрению Советский районным судом города Владивостока - по адресу его фактического проживания.
Судебная коллегия, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом первой инстанции установлено, что Огнев Э.В. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов.
Выявив у налогоплательщика Огнева Э.В. недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 9183,87 рублей и на обязательное медицинское страхование - 1801,45 рублей налоговый орган начислил пени и ДД.ММ.ГГГГ направил требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 215,75 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 42,32 рублей, всего 258,07 рублей, с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил требование N об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 11134,15 рублей и пени 29,42 рублей, по страховым взносам на медицинское страхование в размере 2449,56 рублей и пени 5,97 рублей, с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
Согласно решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N от ДД.ММ.ГГГГ по результатам камеральной проверки выявлена недоимка по уплате налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ в размере 918319 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Огневу Э.В. направлено требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ 6870,75 рублей, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 84,71 рубля и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 18,64 рублей, всего 6974,10 рублей, с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ Огневу Э.В. направлено требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ 6998,68 рублей, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 86,29 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 18,698 рублей, всего 7103,95 рублей, с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ направлено требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ 18673,37 рублей, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 188,35 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 41,43 рублей, всего 18903,15 рублей, с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N 71 Кавалеровского судебного района Приморского края вынесен судебный приказ N о взыскании с Огнева Э.В. задолженности по налогам 46858,37 рублей, который по заявлению Огнева Э.В. определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производит самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской федерации).
В силу пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции установил, что Огнев Э.В., являясь плательщиком страховых взносов и налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ, в установленный законодательством срок не исполнил обязанность по их оплате, доказательств оплаты страховых взносов и налога, суду не представлено, административным истцом были приняты достаточные и своевременные меры, направленные на принудительное взыскание задолженности по страховым взносам, однако задолженность не была уплачена, в связи с чем административный истец правомерно начислили пени; расчет взыскиваемой суммы является правильным; порядок и срок обращения с административным исковым заявлением административным истцом соблюден.
Рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика, на что указано в апелляционной жалобе, не является основанием для отмены решения суда, поскольку согласно пункту 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене только в случае рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Пунктом 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.
Как следует из материалов дела, от Огнева Э.В. до начала судебного заседания (ДД.ММ.ГГГГ в ...) поступило ходатайство в котором административный ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие. Данных о том, что Огнев Э.В. просил суд отложить судебное заседание, материалы дела не содержат. Факт обращения в суд в указанное время административным ответчиком не оспаривается. Кроме того, сведения о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно были размещены на официальном сайте Кавалеровского районного суда Приморского края.
По смыслу части 1 пункта 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отложение разбирательства административного дела при неявки участвующих в административном деле лиц при отсутствии оснований обязательного отложения, является правом суда, как и применение к таким лицам мер принудительного характера.
Ссылки заявителя апелляционной жалобы на неподсудность дела Кавалеровскому районному суду Приморского края судебная коллегия полагает несостоятельными.
Согласно части 3 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, и не оспаривается Огневым Э.В., административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Исходя из положений статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьей 2, 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" место жительства физического лица определяется местом его регистрации.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, административное дело было принято к производству и рассмотрено Кавалеровским районным судом Приморского края с соблюдением правил подсудности.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены решения Кавалеровского районного суда Приморского края от 13 января 2020 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кавалеровского районного суда Приморского края от 13 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Огнева ЭВ - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
