Определение Вологодского областного суда от 25 августа 2020 года №33а-3233/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2020 года Дело N 33а-3233/2020
от 25 августа 2020 года N 33а-3233/2020
г. Вологда
Вологодский областной суд в составе судьи Сотникова И.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трофимовой Н.И., рассмотрев апелляционную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 01 июня 2020 года по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области к Щукину А. Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области (далее также - межрайонная инспекция N 11, инспекция) 20 января 2020 года обратилась в суд с административным исковым заявлением к Щукину А.Н.; уточнив требования, просила взыскать задолженность перед бюджетом по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 1 370 рублей 50 копеек и пени по транспортному налогу в сумме 242 рубля 50 копеек.
Требования мотивированы указанием на несоблюдение административным ответчиком требований законодательства об уплате в срок законно установленных налогов и сборов.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 01 июня 2020 года с Щукина А.Н. в пользу межрайонной инспекции ФНС России N 11 по Вологодской области взысканы пени по транспортному налогу в сумме 188 рублей 65 копеек, в удовлетворении требований в большем объёме отказано. С Щукина А.Н. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина 400 рублей.
В апелляционной жалобе заместитель начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области Теребова Л.А., указывая на несоответствие изложенных в решении выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении административных исковых требований в полном объёме. Выводы суда первой инстанции о неправомерном распределении инспекцией поступивших от Щукина А.Н. средств в сумме 5 162 рубля 50 копеек в погашение более ранней задолженности полагает ошибочными.
Проверив законность и обоснованность решения в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит судебный акт в части отклонённых административных исковых требований подлежащим отмене с принятием в такой части нового судебного постановления об удовлетворении требований в полном объёме.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы (пункт 1 статьи 3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый пункта 1 статьи 45); в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57).
Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 НК РФ); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357 НК РФ).
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 362 НК РФ); налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 2 статьи 52 и пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 11 НК Российской Федерации сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признаётся недоимкой.
Пунктом 2 статьи 69 НК Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как следует из материалов дела в налоговые периоды 2015 - 2017 годов Щукину А.Н. на праве собственности принадлежал автомобиль ..., государственный регистрационный знак N... следовательно он является плательщиком транспортного налога за такие налоговые периоды.
Произведённый административным истцом расчёта налога и пени за его несвоевременную уплату подробно проанализирован судом первой инстанции и обоснованно признан верным; процедура уведомления о заявленных требованиях и обращения за взысканием задолженности налоговым органом соблюдена в полной мере.
Вместе с тем, разрешая спор и частично отклоняя административные исковые требования межрайонной инспекции ФНС России N 10 по Вологодской области, суд первой инстанции исходил из суждения о невозможности отнесения на налогоплательщика негативных последствий, связанных с отсутствием в платёжном поручении об уплате задолженности всей необходимой для идентификации налогового платежа информации, и, как следствие, неправомерности распределения налоговым органом уплаченной суммы в погашение задолженности ранних налоговых периодов.
Согласиться с таким суждением не представляется возможным исходя из следующего.
Материалы дела свидетельствуют о том, что после вынесения 17 июня 2019 года мировым судьёй Вологодской области по судебному участку N 7 судебного приказа о взыскании с Щукина А.Н. задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 5 162 рубля 50 копеек, названная задолженность уплачена Щукиным А.Н. 18 июня 2019 года через банковское учреждение и 18 июля 2019 года по его заявлению об осуществлённом погашении долга судебный приказ отменён этим же мировым судьёй.
Находящийся в материалах дела (л.д. 71) чек-ордер подтверждает уплату Щукиным А.Н. 18 июня 2019 года через ПАО "Сбербанк" с использованием устройства самообслуживания исключительно транспортного налога (исходя из приведённого в документе кода бюджетной классификации) в сумме 5 162 рубля 50 копеек. Сведений о налоговом периоде, за который такая уплата осуществлена, а равно указания на уплату задолженности по судебному приказу от 17 июня 2019 года данный платёжный документ не содержит.
В этой связи осуществлённое налоговым органом распределение средств в полное погашение задолженности более ранних налоговых периодов (2014 и 2015 годов) и частично в погашение задолженности за налоговый период 2017 года соответствует требованиям налогового законодательства и неправомерным не является.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 01 июня 2020 года в части отклонённых исковых требований межрайонной инспекции ФНС России N 11 по Вологодской области отменить.
Принять в отменённой части новое решение.
Взыскать с Щукина А. Н. в погашение задолженности по уплате транспортного налога за 2017 год 1 370 рублей 50 копеек и пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 53 рубля 85 копеек.
В остальной части решение Вологодского городского суда Вологодской области от 01 июня 2020 года оставить без изменения.
Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
...
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка