Дата принятия: 02 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-323/2021
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 февраля 2021 года Дело N 33а-323/2021
от 2 февраля 2021 г.
Апелляционная инстанция Томского областного суда в составе судьи судебной коллегии по административным делам Бондаревой Н.А. (помощник судьи Ш.), рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" на определение судьи Советского районного суда г. Томска от 2 сентября 2020 г. (материал N М-2521/2020) об отказе в принятии административного искового заявления Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" к Департаменту общего образования Томской области об оспаривании бездействия,
установила:
Благотворительное региональное молодежное общественное движение "Уроки финансовой и юридической грамотности" обратилось в суд с административным исковым заявлением к Департаменту общего образования Томской области о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в нарушении сроков ответа на обращение объединения граждан.
Определением судьи Советского районного суда г. Томска от 2 сентября 2020г. в принятии административного искового заявления отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В частной жалобе Благотворительным региональным молодежным общественным движением "Уроки финансовой и юридической грамотности" ставится вопрос об отмене определения судьи со ссылкой на неправильное применение норм материального права, ограниченное толкование статьи 40 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Административный истец полагает, что право обращаться в суд в защиту общих прав, свобод и законных интересов всех членов общественного объединения не зависит от наличия или отсутствия у них членов (фиксированное членство в общественной организации и в политической партии) или участников (неопределенный круг лиц в общественном движении, общественном фонде, общественном учреждении и в органе общественной самодеятельности). Указывает, что истец в статусе молодежного общественного движения обратился в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов всех участников этого общественного объединения, не предусматривающего фиксирующего членства и образующего неопределенный круг лиц в силу закона.
На основании частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей единолично по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без проведения судебного заседания.
Изучив представленные материалы, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, судья апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене обжалуемого определения.
Оказывая в принятии административного искового заявления, судья первой инстанции исходил из того, что требования административного истца заявлены в защиту неопределенного круга лиц, в то время как федеральными законами благотворительному региональному молодежному общественному движению не предоставлено право обращаться в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов членов данного общественного объединения или в защиту неопределенного круга лиц.
Апелляционная инстанция не находит оснований согласиться с указанным выводом, поскольку как следует из текста административного искового заявления предметом административного иска является бездействие административного ответчика - Департамента общего образования Томской области, выразившееся в нарушении сроков ответа на обращение, направленного в адрес административного ответчика административным истцом.
Следовательно, административный истец по существу обратился в суд в защиту своих прав и законных интересов.
При таких обстоятельствах основания для отказа в принятии административного искового заявления в рассматриваемом случае отсутствовали.
На основании изложенного, определение судьи подлежит отмене, как постановленное при неправильном применении норм процессуального права, с направлением материала в суд первой инстанции на стадию решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьей 311, пунктом 2 статьи 316, статьей 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционная инстанция
определила:
определение судьи Советского районного суда г. Томска от 2 сентября 2020г. отменить, материал по административному исковому заявлению Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" к Департаменту общего образования Томской области об оспаривании бездействия направить в Советский районный суд г. Томска на стадию решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через Советский районный суд г. Томска по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
