Дата принятия: 28 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-3228/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 ноября 2019 года Дело N 33а-3228/2019
Верховный Суд Республики Хакасия в составе:
судьи Паксимади Л.М.,
рассмотрел в апелляционном порядке частную жалобу Султанова ФИО7 на определение Абаканского городского суда от 23 сентября 2019 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы
по административному делу по административному иску Полежаевой ФИО8 к управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия об оспаривании решения.
УСТАНОВИЛ:
решением Абаканского городского суда от 11.06.2019 признано незаконным решение управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 26.11.2018 N 28-Т, управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия обязано принять меры к устранению в полном объеме нарушений прав административного истца, а также сообщить об исполнении решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
05.09.2019 заинтересованным лицом - конкурсным управляющим Султановым Ю.Р. направлена в адрес Абаканского городского суда апелляционная жалоба, содержащая в себе ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы, по тому основанию, что в судебных заседаниях он не присутствовал, решение от 11.06.2019, направленное ему почтой, не получал. Копия решения ему выдана в канцелярии Абаканского городского суда 26.08.2019.
Определением суда от 23.09.2019 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы отказано.
Не согласившись с определением суда первой инстанции, Султанов Ю.Р. обратился с частной жалобой, в которой просит определение суда отменить, восстановить процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы. Полагает, что суд пришел к неверному выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, поскольку при вынесении решения суда он не присутствовал, не знал о его вынесении, не был ознакомлен с содержанием решения. Кроме того указывает, что решение суда направлено не по адресу его регистрации, что также свидетельствует об уважительности причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы.
В письменных возражениях на частную жалобу Полежаева Т.В. просит в удовлетворении жалобы отказать.
Суд апелляционной инстанции на основании частей 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрел частную жалобы единолично.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
На основании статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В силу положений ч. 2 ст. 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном ст. 95 настоящего Кодекса.
По настоящему делу решением Абаканского городского суда от 11.06.2019 признано незаконным решение управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 26.11.2018 N 28-Т, управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия обязано принять меры к устранению в полном объеме нарушений прав административного истца, а также сообщить об исполнении решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании принимала участие представитель административного ответчика управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия - Алехина Ю.О. Присутствующим в заседании лицам разъяснены сроки и порядок обжалования решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 17.06.2019.
Процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы истек 17.07.2019.
Решение от 11.06.2019 направлено Султанову Ю.Р. 20.06.2019, конверт возвратился в суд с отметкой "За истечением срока хранения".
Апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подана заинтересованным лицом - конкурсным управляющим Султановым Ю.Р. 05.09.2019.
Отказывая в удовлетворении заявления Султанова Ю.Р. о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы, судья обоснованно исходил из того обстоятельства, что причина пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы не является уважительной.
Суд апелляционной инстанции соглашается с таким выводом суда, находит его верным, соответствующим вышеприведенным нормам процессуального права, поскольку копия решения суда Султанову Ю.Р., не присутствовавшему в судебном заседании, была направлена в установленном законом порядке, надлежащих доказательств, свидетельствующих о невозможности подачи апелляционной жалобы в определенные законом сроки в силу объективных причин не представлено.
Согласно статье 165.1 КАС РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Изложенное правило подлежит применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Учитывая положения вышеприведенных норм закона, суд апелляционной инстанции полагает, что доказательства невозможности получения решения суда по обстоятельствам независящим от Султанова Ю.Р. не представлены.
Институт восстановления процессуальных сроков призван гарантировать права лиц, объективно не имевших возможности подать жалобу в установленный законом срок. Подобных обстоятельств в настоящем деле не установлено.
Доводы жалобы о том, что решение суда направлено не по адресу его регистрации, что также свидетельствует об уважительности причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, опровергаются материалами дела, в том числе и апелляционной жалобой, в которой Султанов Ю.Р. указывает адрес: <адрес>.
Заявителем частной жалобы каких-либо дополнительных доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда, не представлено.
Оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судьей не допущено.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Абаканского городского суда от 23 сентября 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, а частную жалобу Султанова Ю.Р. - без удовлетворения.
Судья
Л.М. Паксимади
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
