От 30 апреля 2019 года №33а-322/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 30 апреля 2019 года Дело N 33а-322/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Узиевой Т.А.,
судей Мазалиевой А.А., Батаева И.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу начальника межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 1 по Чеченской Республике Магомадова Ю.Д. на определение Шатойского районного суда Чеченской Республики от 03 декабря 2018 года по делу по административному исковому заявлению начальника Межрайонной ИФНС России N1 по Чеченской Республике к Сулейманову М-С.П.
Заслушав доклад судьи Мазалиевой А.А., судебная коллегия
установила:
решением Шатойского районного суда от 22 мая 2018 года в удовлетворении исковых требований начальника Межрайонной ИФНС России N1 по Чеченской Республике о взыскании обязательных платежей и санкций с Сулейманова М-С.П. отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.
На указанное решение истцом подана апелляционная жалоба с просьбой о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда.
Определением судьи от 13 июля 2018 года апелляционная жалоба возвращена заявителю, в восстановлении пропущенного срока отказано.
На указанное определение истцом подана частная жалоба.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики от 16 октября 2018 года определение суда от 13 июля 2018 года отменено, восстановлен пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение суда, дело направлено в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Определением судьи от 30 октября 2018 года апелляционная жалоба начальника Межрайонной ИФНС России N1 по Чеченской Республике оставлена без движения.
Обжалуемым определением судьи от 03 декабря 2018 года апелляционная жалоба на решение суда возвращена заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В частной жалобе начальник Межрайонной ИФНС России N1 по Чеченской Республике просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального права.
Частная жалоба в силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассматривается по правилам, установленным главой 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого определения не находит.
В соответствии с ч. 6 ст. 299 КАС РФ лицо, подающее апелляционные жалобу, представление, обладающее государственными или иными публичными полномочиями, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Согласно ч. 1 ст. 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 настоящего Кодекса, судья выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.
Определением судьи от 30 октября 2018 года апелляционная жалоба начальника Межрайонной ИФНС России N1 по Чеченской Республике на решение суда от 22 мая 2018 года оставлена без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до 15 ноября 2018 года.
Причиной оставления апелляционной жалобы без движения явилось непредставление Межрайонной ИФНС России N1 по Чеченской Республике доказательств направления административному ответчику Сулейманову М-С.П. копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, а также доказательств, позволяющих суду убедиться в получении их адресатом.
Возвращая административное исковое заявление, судья указал, что истцом в установленный срок не выполнены требования, перечисленные в определении об оставлении жалобы без движения, а именно не представлены документы, подтверждающие получение административным ответчиком копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов.
Судебная коллегия считает вывод судьи правильным, основанным на законе.
Из материалов дела следует, что 22 ноября 2018 года во исполнение требований определения об оставлении жалобы без движения начальником Межрайонной ИФНС России N1 по Чеченской Республике в суд представлены копия почтового реестра и копия квитанции на оплату услуг почтовой связи по направлению копии частной жалобы на определение суда от 13 июля 2018 года Сулейманову М-С.П.
Между тем, доказательств, подтверждающих вручение Сулейманову М-С.П копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, уклонение последнего от их получения, не представлены.
Кроме того, как следует из названной квитанции, письмо, содержание которого не указано, направлено Сулейманову М-С.Б. 14 ноября 2018 года, что свидетельствует о том, что на момент подачи апелляционной жалобы обязанность, установленная ч. 6 ст. 299 КАС РФ, Межрайонной ИФНС России N1 по Чеченской Республике не была исполнена.
Истцом представлены сведения о направлении 24 декабря 2018 года в адрес Сулейманова М-С.П. копии апелляционной жалобы.
В связи с чем доводы частной жалобы относительно того что 14 ноября 2018 года ошибочно в адрес ответчика направлена копия частной жалобы на определение суда от 13 июля 2018 года и о неразумности предоставленного судьей срока не могут быть признаны состоятельными, поскольку срок, обозначенный судьей в определении об оставлении жалобы без движения, предоставлен для представления доказательств выполнения закрепленного законом требования, а не для исполнения данной обязанности в указанный срок.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает определение судьи о возвращении апелляционной жалобы законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Шатойского районного суда Чеченской Республики от 03 декабря 2018 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
"ВЕРНО"
Судья Верховного Суда
Чеченской Республики


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка