Определение Судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 10 ноября 2020 года №33а-3210/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 ноября 2020 года Дело N 33а-3210/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Ермакова М.И.,
судей: Курочкиной И.А.,Мигущенко Н.А.,
с участием прокурора: Борисовой Е.С.,
при секретаре: ФИО9 Т.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-N УФСИН России по Курской области к Дровненкову Роману Николаевичу об установлении административного надзора, поступившее по апелляционной жалобе Дровненкова Р.Н. на решение Льговского районного суда Курской области от 19 августа 2020 года, которым постановлено:
"Заявление начальника ФКУ ИК-N УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении Дровненкова Романа Николаевича, удовлетворить.
Установить за Дровненковым Романом Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином <адрес>, уроженцем <адрес> <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - N лет до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Дровненковым Романом Николаевичем месту жительства или пребывания.
Установить поднадзорному Дровненкову Роману Николаевичу административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с N часов, запрещения выезда за территорию муниципального образования, избранного им местом жительства или пребывания, два раза в месяц являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства.
Запретить Дровненкову Роману Николаевичу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с N часов.
Запретить Дровненкову Роману Николаевичу в период установленного за ним административного надзора выезжать за территорию муниципального образования, избранного им местом жительства или пребывания.
Обязать Дровненкова Романа Николаевича в период установленного за ним административного надзора два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания".
Заслушав доклад судьи Ермакова М.И., выслушав административного ответчика Дровненкова Р.Н., участвующего в судебном заседании посредствам видеоконференц-связи (ВКС), поддержавшего апелляционную жалобу, заключение прокурора Борисовой Е.С., поддержавшую возражения и полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
начальник ФКУ ИК-N УФСИН России по Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Дровненкова Р.Н., осужденного за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость за которое не снята и не погашена, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и намеренного выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>
Административный истец просил на основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить административный надзор до погашения судимости с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с N мин.; запрета выезда за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел; обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства N раза в месяц.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Дровненковым Р.Н. ставится вопрос о снижении срока административного надзора до N лет.
В суд апелляционной инстанции не явился представитель административного истца ФКУ ИК-N УФСИН России по Курской области, который о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст.150 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав административного ответчика Дровненкова Р.Н., прокурора, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ "Об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 ФЗ "Об административном надзоре".
На основании ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Дровненков Р.Н. осужден Владимирским гарнизонным военным судом ДД.ММ.ГГГГ по ч. N УК РФ, N УК РФ, N УК РФ к N месяцам лишения свободы без ограничения свободы и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанный приговор Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского окружного военного суда ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.
Осужденный Дровненков Р.Н. освобождается по отбытии срока наказания N и убывает по адресу: <адрес>
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
С учетом изложенного, срок погашения судимости Дровненкова Р.Н. за совершение тяжкого преступления наступит ДД.ММ.ГГГГ.
Удовлетворяя административное исковое заявление, районный суд учел личность осужденного Дровненкова Р.Н., который за период отбытия наказания характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу несовершеннолетних, склонный к суициду и членовредительству.
Установленные судом в отношении Дровненкова Р.Н. административные ограничения, определены в соответствии с перечнем, изложенным в ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении Дровненкова Р.Н. административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и устанавливается на основании требований ФЗ "Об административном надзоре".
Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
Срок административного надзора установлен судом в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ и п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, а поэтому доводы апелляционной жалобы о чрезмерности срока надзора (8 лет) отклоняются, как необоснованные.
Апелляционная жалоба Дровненкова Р.Н. не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем, решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Льговского районного суда Курской области от 19 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дровненкова Р.Н. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка