Дата принятия: 17 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-3208/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2020 года Дело N 33а-3208/2020
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Степановой Е.А.,
судей
Моисеева К.В., Мазюты Т.Н.,
при секретаре
Соловьевой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Петроченко А.С. на решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 17 июня 2020 г. по административному делу N 2а-1538/2020 (УИД N) по административному иску ИФНС России по г. Кирову к Петроченко А.С. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, которым постановлено:
Административный иск ИФНС России по г. Кирову удовлетворить.
Взыскать с Петроченко А.С., проживающей по адресу: <адрес>, за счет ее имущества, в доход государства задолженность в сумме 37548 руб. 66 коп., в том числе: страховые взносы на ОПС в ПФ РФ 1% за 2018 в сумме - 37427 руб. 02 коп.; пени на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ в сумме 121 руб. 64 коп.
Взыскать с Петроченко А.С. государственную пошлину в доход муниципального образования город Киров в размере 1326 руб. 46 коп.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Степановой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к Петроченко А.С. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ (далее ПФ РФ) на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год, а также пени по ним, мотивируя свои требования тем, что ответчик не исполнила обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе Петроченко А.С. просит отменить указанный судебный акт в части, ссылаясь на то, что оплата начисленных взносов частично произведена 16 июня 2020 г., однако при рассмотрении иска ИФНС России в суде первой инстанции указанный факт не был учтен, а административный истец не уточнил исковые требования, тем самым нарушены её права и законные интересы.
До рассмотрения административного дела от представителя ИФНС России по г. Кирову поступило письменное заявление в порядке статей 46, 157 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) об отказе от части административных исковых требований в части задолженности по страховым взносам в сумме 1340 руб. 55 коп. в связи с добровольной уплатой указанной части задолженности.
В силу части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии с частью 2 статьи 304 КАС РФ порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе от административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Согласно части 3 статьи 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. Поскольку представителю административного истца разъяснены последствия отказа от административного иска в части, в том числе недопустимость повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (часть 1 статьи 195 КАС РФ), учитывая, что на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции оснований, препятствующих принятию отказа от части административного иска не имеется, судебная коллегия полагает возможным изменить решение суда первой инстанции и принять отказ ИФНС России по г. Кирову от части иска, поскольку данный отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
В судебное заседание Петроченко А.С. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель административного истца ИФНС России по г. Кирову Эндакова М.В. в судебном заседании указала на законность и обоснованность принятого решения в части имеющейся у административного ответчика задолженности.
Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела административное дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям статьи 308 КАС РФ, с учетом отказа административного истца от части административных исковых требований, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
Как определено статьей 23 Налогового кодекса (далее также НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
С 1 января 2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 ст. 425 НК РФ установлены тарифы страховых взносов в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:
- на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;
- на обязательное медицинское страхование - 5.1 процента.
Подпунктами 1, 2 части 1 ст. 430 НК РФ (в редакции от 3 апреля 2017 г.) установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда; установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
Пунктом 5 статьи 430 НК РФ предусмотрено, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.(п. 1 статьи)
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плетельщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам, (п.2 статьи)
Из материалов дела следует, что в период с <дата> по <дата> Петроченко А.С. являлась индивидуальным предпринимателем. На основании представленных деклараций за 2018 год сумма полученного ей дохода составила <данные изъяты> руб. 00 коп.
В соответствии с законодательством налогоплательщику начислены страховые взносы в виде 1% в сумме - 38086 руб. 90 коп. со сроком уплаты 2 июля 2019 г. (п. 2 ст. 432 НК РФ). Часть задолженности взыскана ФССП по судебному приказу N N; остаток составляет 37427 руб. 02 коп.
В связи с несвоевременностью уплаты страховых взносов Петроченко А.С. начислены пени за период с 2 июля 2019 г. по 14 июля 2019 г. в сумме 123 руб. 78 коп. Часть задолженности взыскана ФССП по судебному приказу N N, остаток составляет - 121 руб. 64 коп.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес Петроченко А.С. направлялось требование об уплате задолженности N N от 15 июля 2019 г., однако, оно до настоящего времени должником не исполнено.
19 декабря 2019 г. определением мирового судьи судебного участка N 61 Октябрьского судебного района г. Кирова судебный приказ от 15 октября 2019 г. N N о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с административного ответчика отменен.
Как установлено судом, процедура взыскания страховых взносов и пени соблюдена: налоговое требование об уплате взносов и пени направлены в адрес ответчика с соблюдением положений статей 11.2, 52, 69, 70 Налогового кодекса РФ, расчет взыскиваемой суммы является правильным.
Возражений по расчету страховых взносов и пени административным ответчиком не заявлено.
Срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ, как при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с административным исковым заявлением, административным истцом не нарушен.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что Петроченко А.С. не представлено доказательств по своевременной уплате вышеуказанной задолженности, вывод суда об удовлетворении административного искового заявления в части взыскания недоимки по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ за 2018 год, а также пени, исчисленной в порядке статьи 75 НК РФ, является правильным.
Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судебной коллегией не установлено.
Учитывая изложенное, обжалуемое решение подлежит отмене в соответствии с пунктом 4 статьи 309 КАС РФ в части требований о взыскании с Петроченко А.С. по страховым взносам в сумме 1340 руб. 55 коп., в связи с отказом ИФНС России по г. Кирову от иска в указанной части.
Также подлежит изменению размер взысканной с административного ответчика государственной пошлины: с Петроченко А.С. в соответствии со статьей 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Киров в сумме 1286 руб. 24 коп.
В остальной части решение суда решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 303, 307, 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
принять отказ ИФНС России по г. Кирову от административных исковых требований к Петроченко А.С. о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 1340 руб. 55 коп.
Решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 17 июня 2020 г. в части удовлетворения административных исковых требований ИФНС России по г. Кирову к Петроченко А.С. о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ за 2018 в сумме 1340 руб. 55 коп. отменить, производство по административному делу в данной части прекратить.
Решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 17 июня 2020 г. изменить в части размера государственной пошлины: взыскать с Петроченко А.С. государственную пошлину в доход муниципального образования город Киров в сумме 1286 руб. 24 коп.
В остальной части решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 17 июня 2020 г. оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
