Дата принятия: 14 октября 2020г.
Номер документа: 33а-3207/2020
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2020 года Дело N 33а-3207/2020
Тамбовский областной суд в составе:
судьи Тамбовского областного суда Симоновой Т.А.,
при секретаре Абросимовой И.Н.,
рассмотрел в апелляционном порядке в судебном заседании частную жалобу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 4 по Тамбовской области на определение Моршанского районного суда Тамбовской области от 12 августа 2020 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службыN 4 по Тамбовской области к Логунову В.Л. о взыскании обязательных платежей и санкций
установил:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы N 4 по Тамбовской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 4 по Тамбовской области) обратилась в Моршанский районный суд с административным исковым заявлением к Логунову В.Л. о взыскании пени по ЕНДВ за период с *** г. в размере *** руб., пени по страховым взносам в ФФОМС с *** г. в размере *** руб., пени по страховым взносам в ПФ РФ за период с *** г. в размере *** руб.
Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 12 августа 2020 г. данное административное исковое заявление оставлено без рассмотрения на основании пункта 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) ввиду того, что производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.
Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области подана частная жалоба об отмене указанного определения суда, как вынесенного с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Автор жалобы указывает, что сальдо по задолженности по страховым взносам в отношении Логунова В.Л. по состоянию на 1 января 2017 года поступило в налоговый орган из Управления ПФР в г. Моршанске Тамбовской области в электронном виде без подробного расчета и доказательств начисления и уплаты страховых взносов до 1 января 2017 года. Инспекция направила соответствующий запрос в Управление ПФР в г. Моршанске Тамбовской области о предоставлении сведений о периоде образования названной задолженности, одновременно обратившись с ходатайством в Моршанский районный суд о привлечении Управления ПФР в г. Моршанске Тамбовской области в качестве заинтересованного лица для предоставления запрашиваемой информации. Однако указанное ходатайство судом не рассмотрено и не отражено в обжалуемом определении, тем самым нарушены требования ст. 154 КАС РФ.
В нарушение п. 1 ст. 92 КАС РФ заявителю не было предоставлено достаточно времени для исполнения определения суда от 5 августа 2020 года, поскольку его копия была получена инспекцией лишь 11 августа, а срок предоставления доказательтсв был установлен до 15 часов 30 минут 12 августа 2020 года.
Также ссылается на то, что судом не были рассмотрены требования инспекции о взыскании пени по ЕНВД.
В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежаще.
Административный ответчик Логунов В.Л. выразил свое согласие на рассмотрение жалобы в его отсутствие
Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 пункта 5 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.
Оставляя административное исковое заявление налогового органа без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом не исполнено определение суда о необходимости представления документов, подтверждающих обстоятельства, на которых основаны требования, что препятствует рассмотрению дела.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда и законностью оспариваемого определения ввиду следующего.
В определении от 5 августа 2020 года суд, предлагая административному истцу представить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны администратвиные исковые требования, а именно, документы, подтверждающие взысканную с Логунова В.Л. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере *** руб. за *** г., а также сведения о дате частичной оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате за *** г., установил срок до *** года для его исполнения.
Однако, суд первой инстанции, оставляя без рассмотрения вышеуказанный административный иск, не принял во внимание, что представленные сторонами доказательства должны быть предметом оценки судом при рассмотрении дела по существу в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения по пункту 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и потому определение подлежит отмене с возвращением дела в суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
определил:
определение Моршанского районного суда Тамбовской области от 12 августа 2020 года отменить, административное дело направить в Моршанский районный суд Тамбовской области для рассмотрения по существу.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Моршанский районный суд Тамбовской области.
Судья Тамбовского
областного суда - Т.А. Симонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка