Дата принятия: 28 апреля 2020г.
Номер документа: 33а-3207/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2020 года Дело N 33а-3207/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего Котликовой О.П.
судей Скляр А.А., Зацепина Е.М.
при секретаре Бацюра А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Хитрий А. О. на решение Индустриального районного суда города Барнаула от 17 февраля 2020 года
по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Алтайскому краю к Хитрию А. О. о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу, пене.
Заслушав доклад судьи Скляр А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 14 по Алтайскому краю (далее Межрайонная ИФНС России N 14 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Хитрию А.О. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере <данные изъяты>; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере <данные изъяты>; по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты>; пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, всего в размере <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям, представленным органами ГИБДД, ответчик в 2017 году являлся владельцем транспортных средств, в отношении которых был исчислен транспортный налог за 2017 год.
03.12.2018 инспекцией произведено уменьшение начислений по автомобилю ТОЙОТА МАРК ИКС в размере <данные изъяты> в связи с тем, что налогоплательщик автомобилем в 2017 году не владел.
Сумма задолженности по транспортному налогу за 2017 год составила <данные изъяты>
В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу за 2017 год административному ответчику начислены пени в сумме <данные изъяты>
Кроме того указано, что налогоплательщику начислены страховые взносы за 2018 год: на ОПС в фиксированном размере в Пенсионный фонд России на выплату страховой пенсии, начиная с 01.01.2017, в размере <данные изъяты>; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, начиная с 01.01.2017, в размере <данные изъяты>
В связи с неоплатой задолженности по транспортному налогу в адрес ответчика направлено требование *** по состоянию на 29.01.2019, в котором предложено добровольно уплатить сумму задолженности по транспортному налогу и пене в срок до 12.03.2019.
Кроме того, в связи с неоплатой задолженности по страховым взносам в адрес ответчика направлено требование N 2005 по состоянию на 21.01.2019, в котором предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам и пени в срок до 19.02.2019.
До настоящего времени обязанность по уплате по указанным требованиям не исполнена.
24.06.2019 мировым судьей выдан судебный приказ, который 16.07.2019 в связи с поступившими возражениями ответчика отменен.
В апелляционной жалобе административный ответчик Хитрий А.О. просит отменить решение районного суда, прекратить производство по делу в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование, начиная за период с 01 января 2017 года, ссылаясь на наличие решения Индустриального районного суда города Барнаула от 07 февраля 2019 года по административному делу N 2а-803/2019, которым уже разрешались требования налогового органа о взыскании с него задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начиная с 01 января 2017 года, и обязательное пенсионное страхование, начиная за период с 01 января 2017 года, в удовлетворении заявленных требований было отказано в полном объеме.
От административного истца - Межрайонной ИФНС России N 14 по Алтайскому краю поступили в суд письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых налоговый орган просит оставить ее без удовлетворения, ссылаясь на различный предмет и основание заявленных требований, указывая, что решением Индустриального районного суда города Барнаула от 07.02.2019 инспекции было отказано во взыскании страховых взносов за 2017 год сроком уплаты до 09.01.2018.
В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменные возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, полагая его законным и обоснованным.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункту 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса.
Как следует из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, плательщики, указанные и подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено статьей 430 Кодекса: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, а в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.
Согласно пункту 1 статьи 432 Кодекса исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ.
В силу пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными и подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 432 НК РФ, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном Кодексом, недоимку по страховым взносам.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктами 1 и 2 статьи 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Установив, что с 27 мая 2016 года Хитрий А.О. имеет статус адвоката, не уплатил в срок до 31 декабря 2018 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2018 год, 25 января 2019 года направил в адрес Хитрия А.О. заказным письмом требование *** со сроком добровольной уплаты до 19 февраля 2019 года.
Направления данного требования в адрес налогоплательщика подтверждается списком внутренних почтовых заказных отправлений *** от 25.01.2019 с печатью "Почта России" (л.д. 20).
Отслеживание данного заказного письма с присвоенным почтовым идентификатором 65606831636752 на сайте Почта России в сети интернет свидетельствует о том, что оно было возвращено отправителю 01 марта 2019 года в связи с истечением срока хранения.
Судебная коллегия обращает внимание на то, что данное налоговое требование было направлено по адресу регистрации Хитрий А.О., который совпадает с адресом, который указан в апелляционной жалобе.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В силу пункта 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Поскольку в требовании срок добровольной уплаты страховых взносов был установлен до 19 февраля 2019 года, то налоговый орган имел право обратиться к мировому судье за вынесением судебного приказа до 19 августа 2019 года.
Заявление Межрайонной ИФНС России N 14 по Алтайскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании в частности, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2018 год было подано мировому судье 20 июня 2019 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок.
Определением мирового судьи судебного участка N 5 Индустриального района города Барнаула от 16 июля 2019 года по заявлению Хитрий А.О. судебный приказ N 2а-986/2019 был отменен.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый органа обратился в суд 14 января 2019 года, то есть также в пределах установленного законом шестимесячного срока.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование в заявленных размерах.
Вопреки ошибочной позиции суда предметом рассмотрения административного дела N 2а- 803/2019 являлись требования Межрайонной ИФНС России N 14 по Алтайскому краю о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование за 2017 год по налоговому требованию *** по состоянию на 26.01.2018.
Предметом настоящего административного дела является исключительно взыскание страховых взносов за 2018 год.
Что касается решения районного суда в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2017 год, то оно административным ответчиком не оспаривается, является правильным.
Так, судом первой инстанции установлено, что представленным МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 29.01.2020, на имя Хитрий А.О. в органах ГИБДД были зарегистрированы следующие транспортные средства:
- автомобиль легковой марки ОПЕЛЬ INSIGNIA HB, VIN: ***, год выпуска 2013, регистрационный знак ***, дата регистрации права 02.05.2017; мощность двигателя 220 л.с.;
- автомобиль легковой марки ХОНДА ФИТ, VIN:, год выпуска 2003, регистрационный знак ***, дата регистрации права 07.07.2012, дата утраты права 27.10.2017; мощность двигателя 86 л.с.
- автомобиль легковой марки ФОРД ФОКУС, VIN: ***, год выпуска 2007, регистрационный знак ***, дата регистрации права 08.10.2016, дата утраты права 28.04.2017, мощность двигателя 145 л.с.
Согласно Закону Алтайского края от 10.10.2002 N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. налоговая ставка установлена в размере 10 руб., выше 100 л.с. до 150 л.с. - 20 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. - 60 л.с.
В отношении указанных транспортных средств начислен налог в следующем размере:
- ОПЕЛЬ INSIGNIA HB, VIN: ***, год выпуска 2013, регистрационный знак ***: мощность двигателя 220 л.с. (мощность двигателя) х 60 (налоговая ставка) х 8/12 (количество месяцев владения автомобилем) = <данные изъяты>;
- ХОНДА ФИТ, VIN:, год выпуска 2003, регистрационный знак ***: мощность двигателя 86 л.с. (мощность двигателя) х 10 (налоговая ставка) х 10/12 (количество месяцев владения автомобилем) = <данные изъяты>;
- ФОРД ФОКУС, VIN: ***, год выпуска 2007, регистрационный знак ***: мощность двигателя 145 л.с. (мощность двигателя) х 20 (налоговая ставка) х 4/12 (количество месяцев владения автомобилем) = <данные изъяты>.
Общая сумма транспортного налога, подлежащая уплате за 2017 год, составила <данные изъяты>.
Налоговым уведомлением *** от 21 августа 2018 года предложено в срок до 03 декабря 2018 году уплатить транспортный налог за 2017 год на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 10).
Направление данного уведомления налогоплательщику подтверждается списком заказных писем *** от 10.09.2018 с печатью "Почта России" (л.д. 11), а также скриншотом программы АИС Налог-3 Пром (л.д. 12).
Отслеживание заказного письма с почтовым идентификатором *** на сайте Почта России свидетельствует о том, что оно было вручено получателю ДД.ММ.ГГ.
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
14 февраля 2019 года в адрес налогоплательщика было направлено требование *** от 29.01.2019 со сроком уплаты транспортного налога за 2017 год в сумме <данные изъяты> и пени <данные изъяты> до 12 марта 2019 года.
Сумма транспортного налога снижена с <данные изъяты> до <данные изъяты> в связи с исключением 03.12.2018 из налогооблагаемой базы автомобиля легкового марки ТОЙОТА МАРК ИКС, год выпуска 2005, регистрационный знак *** по тем основаниям, что что налогоплательщик указанным автомобилем в 2017 году не владел.
Доказательством направления данного требования налогоплательщику является Списком заказных писем *** от 14.02.2019 с печатью "Почта России" (л.д. 15), скриншотом программы АИС налог-3 Пром (л.д. 16).
Отслеживание заказного письма с почтовый идентификатором 65097332074110 на сайте Почта России свидетельствует о том, что оно было вручено получателю 19 февраля 2019 года.
В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Поскольку требованием *** срок для уплаты транспортного налога был установлен до 12 марта 2019 года (л.д. 13), то с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обязан был обратиться не позднее 12 сентября 2019 года.
Налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2017 год (и одновременно страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование) 20 июня 2019 года.
Как уже было указано выше, определением мирового судьи судебного участка N 5 Индустриального района города Барнаула от 16 июля 2019 года по заявлению Хитрий А.О. судебный приказ N 2а-986/2019 был отменен.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый органа обратился в суд 14 января 2019 года, то есть также в пределах установленного законом срока.
В силу ч. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом
Согласно пунктам 1, 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Расчет пени за период с 04 декабря 2018 года по 28 января 2019 года по транспортному налогу районным судом проверен, является правильным.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Доводы апелляционной жалобы не соответствуют материалам дела, в связи с чем не принимаются во внимание.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда города Барнаула от 17 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Хитрий А. О. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
