Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 сентября 2021 года №33а-3206/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2021 года Дело N 33а-3206/2021
Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Протодьяконова В.С., рассмотрев частную жалобу представителя административного истца Александровой С.Н. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2021 года,
установил:
9 августа 2021 года Окружная администрация г.Якутска обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Нифодьевой В.Н. о признании незаконным и отмене постановления от 30 июля 2021 года.
Административное исковое заявление подписано представителем по доверенности Александровой С.Н.
10 августа 2021 года определением Якутского городского суда данное административное исковое заявление возвращено заявителю со всеми приложенными к нему документами ввиду отсутствия у представителя полномочий на подписание административного искового заявления, подачу его в суд.
В частной жалобе представитель административного истца Александрова С.Н. просит определение отменить, так как она наделена полномочиями на подписание и подачу административного искового заявления.
Суд апелляционной инстанции, в соответствии с положениями части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), рассматривает дело в порядке упрощённого (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
В силу части 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощённого (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Согласно требованиям пункта 1 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подаётся в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Если иное не установлено КАС РФ, к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или учёной степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем (пункт 5 части 1 статьи 126).
В соответствии с положениями части 1 статьи 55 КАС РФ в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо учёную степень по юридической специальности.
Требования, касающиеся содержания полномочий представителей на ведение административных дел в суде, их оформления и подтверждения закреплены в статье 56, частях 5, 8 статьи 57 КАС РФ.
Так, согласно пункту 1 части 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа.
Из материалов дела следует, что административное исковое заявление Окружной администрации г.Якутска подано и подписано представителем по доверенности, выданной главой городского округа "город Якутск" 16 апреля 2021 года N ... Александровой С.Н.
В соответствии с указанной доверенностью Александрова С.Н. уполномочена совершать все процессуальные действия, предусмотренные КАС РФ, для истца, ответчика, кредитора, должника, взыскателя, либо третьих лиц, в том числе заявляющих самостоятельные требования, пользоваться всеми предоставленными истцу, ответчику, кредитору, взыскателю, третьему лицу правами, включая право на подачу и подписание исковых заявлений.
Указанная доверенность не содержит положений, ограничивающих права представителя по виду судопроизводства, наименованию или статусу лица, участвующего в деле.
Таким образом, полномочия Александровой С.Н., как представителя административного истца подтверждены в установленном законом порядке с соблюдением статьи 56 КАС РФ.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что возвращая административное исковое заявление, суд неправильно применил нормы процессуального права, в связи с чем определение о возвращении административного искового заявления подлежит отмене с направлением материала по административному исковому заявлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение со стадии принятия к производству.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 315 - 316 КАС РФ,
определил:
определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2021 года о возвращении заявителю административного искового заявления отменить, настоящий материал направить на новое рассмотрение со стадии принятия к производству суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка