Дата принятия: 20 октября 2020г.
Номер документа: 33а-3203/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2020 года Дело N 33а-3203/2020
Дело N 2а-1502/2020 председательствующий-судья Подгало Т.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ N 33а-3203/2020
гор. Брянск 20 октября 2020 г.
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Васюкова А.В. на решение Фокинского районного суда г.Брянска от 22 июля 2020 года по делу по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2" УФСИН России по Брянской области к Васюкову Анатолию Владимировичу об установлении административного надзора и административных ограничений.
Заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Васюков А.В. отбывает наказание, назначенное по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от 22.08.2016 года, которым осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Освобождается из мест лишения свободы 21.08.2020 года, убывает по избранному месту жительства: г. Брянск. Просил суд установить Васюкову А.В. административный надзор на срок погашения судимости, а именно сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства (пребывания) и административные ограничения - запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; - обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; - запретить покидать пределы территории избранного места жительства или пребывания после освобождения.
Административный ответчик Васюков А.В. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.
Дело рассмотрено в отсутствие извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, просившего рассмотреть дело без его участия.
Решением Фокинского районного суда г.Брянска от 22 июля 2020 года административное исковое заявление ФКУ "ИК N 2" УФСИН России по Брянской области удовлетворено. Постановлено: установить в отношении Васюкова А.В., 25.11.1968 года рождения, уроженца г. Брянска, административный надзор сроком на 8 лет (на срок погашения судимости) со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства и следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить покидать пределы территории избранного места жительства или пребывания после освобождения.
В апелляционной жалобе административный ответчик Васюков А.В. просит изменить решение суда в части установления административных ограничений. Считает решение постановленным с нарушением норм материального права. Полагает, что обязательным ограничением является лишь явка в отдел полиции, а установление остальных ограничений является необоснованным.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Фокинского района города Брянска Куликова Н.В. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились. Судебная коллегия в силу ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре лицам, освобождаемым из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Васюков А.В. в настоящее время отбывает наказание по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от 22.08.2016 года, которым осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного Васюкова А.В. в уголовный закон не вносились.
Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что Васюков А.В. за период отбывания наказания обязанности, предусмотренные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, выполняет не всегда, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. Имеет 16 взысканий, 9 из которых не сняты и не погашены в установленной законом порядке, 8 раз поощрялся администрацией учреждения. Трудоспособен, трудоустроен с 06.10.2016 года на должность подсобного рабочего участка деревообработки. Мероприятия воспитательного характера, проводимые с осужденными отряда, посещает не всегда, правильные выводы для себя не делает. В беседах индивидуально - воспитательного характера не всегда открыт, не искренен, на контакт идет не охотно. В общении с представителями администрации ведет себя вежливо, грубости не допускает. По характеру спокоен, самооценка адекватная с тенденцией к завышению. По приговору суда материального иска не имеет, вину в совершенном преступлении признал, о степени раскаивания с учетом поведения судить сложно. Осужденный характеризуется отрицательно.
Освобождается из мест лишения свободы 21.08.2020 года, убывает по избранному месту жительства: <адрес>.
Совершенное Васюковым А.В. 14.04.2016г. преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких. В приговоре суда от 22.08.2016г. отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался вышеуказанными нормами права, и исходил из того, что Васюков А.В. подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений, с учетом его личности, пришел к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений сроком на 8 лет для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь п. 1 ч. 3 ст. 5, ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре, учитывая характеризующие данные Васюков А.В., суд пришел к выводу о том, что в отношении него следует установить заявленные административные ограничения.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами.
Васюков А.В. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое погашается, в силу ст. 86 УК РФ, по истечении 8 лет.
Судебная коллегия находит, что установленный судом срок административного надзора соответствует приведенным выше положениям пункта 2 части 1 ст. 5 Закона об административном надзоре и не может быть менее срока, установленного законодательством для погашения судимости.
Доводы апелляционной жалобы о том, что обязательным ограничением является лишь явка в отдел полиции, а установление остальных ограничений является необоснованным, основаны на ошибочном толковании норм материального права и выводов суда не опровергают.
Оспоренное решение постановлено при правильном применении норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, не имеется, в связи с чем, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.
Одновременно судебная коллегия полагает необходимым разъяснить Васюкову А.В., что в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Фокинского районного суда г.Брянска от 22 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Васюкова А.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через Фокинский районный суд города Брянска в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Г.В.Шкобенёва
Е.В.Апокина
Е.В.Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
