Определение судебной коллегии по административным делам суда Еврейской автономной области от 15 мая 2019 года №33а-320/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 мая 2019 года Дело N 33а-320/2019
Судебная коллегия по административным делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Гаврикова И.В.,
судей Кочева С.Н., Токмачевой Н.И.,
рассмотрела в порядке упрощённого (письменного) производства дело по частной жалобе адвоката коллегии адвокатов Еврейской автономной области Мочалина Николая Александровича на определение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 13.03.2019 о вознаграждении адвоката, которым адвокату Мочалину Н.А. выплачено вознаграждение за счёт средств федерального бюджета в размере 560 рублей.
Заслушав доклад судьи Кочева С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 12.03.2019 удовлетворено административное исковое заявление областного государственного казённого учреждения здравоохранения "Психиатрическая больница" о госпитализации В.И. в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке.
Интересы административного ответчика В.И. при рассмотрении дела представлял адвокат Мочалин Н.А., назначенный определение суда в соответствии с требованиями статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Адвокат Мочалин Н.А. обратился в суд с заявлением о выплате вознаграждения по представлению интересов В.И. за один день работы в размере 1350 рублей.
Определением судьи от 13.03.2019 заявление адвоката Мочалина Н.А. удовлетворено частично. Суд определилвыплатить Мочалину Н.А. 560 рублей за счёт средств федерального бюджета.
В частной жалобе адвокат Мочалин Н.А. просит отменить определение суда, как необоснованное и незаконное, выплатить ему 1350 рублей в соответствии с требованиями пункта 23 Постановления Правительства РФ от 02.10.2018 "О внесении изменений в положение о возмещение процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации". Заявленная сумма вознаграждения рассчитана с учётом районного коэффициента применяемого на территории ЕАО.
В соответствии с требованиями статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке упрощённого (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 6 статьи 277 КАС РФ при отсутствии у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке, представителя суд назначает ему адвоката в качестве представителя в порядке, установленном частью 4 статьи 54 настоящего Кодекса.
В силу части 4 статьи 54 КАС РФ в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.
Согласно материалам административного дела, в соответствии с определением судьи от 11.03.2019 по административному делу по административному иску областного государственного казённого учреждения здравоохранения "Психиатрическая больница" о госпитализации В.И. в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, представителем административного ответчика назначен адвокат Мочалин Н.А., который принимал участие в одном выездном судебном заседании.
В соответствии с пунктом 23(1) Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240, размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке, предусмотренном статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, или в административном судопроизводстве в порядке, предусмотренном статьей 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, за один рабочий день участия составляет не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а в ночное время - не менее 825 рублей и не более 1800 рублей. Оплата вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, осуществляется за счёт средств федерального бюджета.
При определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, учитывается сложность гражданского или административного дела.
При определении сложности гражданского или административного дела учитываются подсудность, сложность предмета спора и обстоятельств дела, численность лиц, участвующих в деле, объем материалов дела и другие обстоятельства.
При определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, подлежит учёту время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации или Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами.
Порядок расчёта размера вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, в зависимости от сложности дела, а также перечень документов, необходимых для подтверждения действий адвоката по осуществлению полномочий, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
В случае участия адвоката в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжёлыми климатическими условиями, в которых законодательством Российской Федерации установлены процентные надбавки и (или) районные коэффициенты к заработной плате, вознаграждение адвоката осуществляется с учётом указанных надбавок и коэффициентов.
Время занятости адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, исчисляется в днях, в которые он был фактически занят выполнением поручения по делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня. В тех случаях, когда адвокат в течение дня выполнял поручения по нескольким гражданским или административным делам, вопрос об оплате его труда должен решаться по каждому делу в отдельности.
Назначая вознаграждение адвокату в размере 560 рублей, судья районного суда не учёл вышеприведённые нормы Положения о возмещении процессуальных издержек, определив его размер за один рабочий день, не мотивируя сложностью дела, продолжительностью его рассмотрения, объёмом исследованных доказательств, и иными обстоятельствами, без учёта доплаты за процентные надбавки и районный коэффициент.
Учитывая фактическую занятость адвоката Мочалина Н.А. в рассматриваемом деле, непродолжительность судебного разбирательства (35 минут), дело не представляло особой сложности, в одном томе, объёмом менее 20 листов, численности лиц участвующих в деле (присутствовали только стороны), а также принципа разумности и справедливости, судебная коллегия приходит к выводу, что оплата труда адвоката должна быть осуществлена в размере 825 рублей (550 х 1,5) за один день участия, из расчёта 550 рублей за один рабочий день участия с учётом районного коэффициента и дальневосточной надбавки.
При таких обстоятельствах оспариваемое определение в части назначения вознаграждения адвокату подлежит изменению.
Указание в частной жалобе на применение пункта 23 Постановления Правительства РФ от 02.10.2018 является необоснованным, поскольку не подлежит применению при разрешении вопроса в рамках административного дела.
Ссылка в жалобе о том, что сумма вознаграждения заявлена без учёта того, что адвокат участвовал в выездном судебном заседании, проводившемся в закрытом медицинском учреждении ОГКУЗ "Психиатрическая больница" несостоятельна, поскольку действующее законодательство предусматривает выплату вознаграждения в случае необходимости выезда адвоката в другой населённый пункт только по уголовным делам.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 13.03.2019 изменить.
Абзац 2 изложить в следующей редакции:
"Назначить адвокату коллегии адвокатов Еврейской автономной области Мочалину Николаю Александровичу вознаграждение за осуществление защиты в судебном заседании интересов административного ответчика В.И. по назначению в течение одного дня в размере 825 рублей".
В остальной части определение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 13.03.2019 оставить без изменения.
Частную жалобу Мочалина Николая Александровича считать удовлетворённой частично.
Председательствующий И.В. Гавриков
Судьи С.Н. Кочев
Н.И. Токмачева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка