Дата принятия: 15 января 2020г.
Номер документа: 33а-3201/2019, 33а-64/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2020 года Дело N 33а-64/2020
Судья - Киселева Т.В. 15.01.2020 года Дело N 2а-1618/2019-33а-64
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Алещенковой И.А.
судей - Макаровой Л.В., Комаровской Е.И.
при секретаре Елисеевой К.А.
с участием прокурора Сидоровой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 15 января 2020 года по докладу судьи Комаровской Е.И. административное дело по апелляционной жалобе Иванова О.М. на решение Боровичского районного суда Новгородской области от 15 ноября 2019 года, принятое по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к Иванову О.М. об установлении административного надзора и административных ограничений,
установила:
ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области (далее - Учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости и административных ограничений в отношении Иванова О.М. в виде запрета пребывания в определенных местах - учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование указано, что Иванов О.М. осужден за совершение ряда тяжких преступлений, одно из которых совершено им при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно.
Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 15 ноября 2019 года административное исковое заявление Учреждения удовлетворено и постановлено:
установить в отношении Иванова О.М. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 17 декабря 2015 года;
установить в отношении поднадзорного лица Иванова О.М. административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах - учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы территории Новгородского муниципального района Новгородкой области, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
срок административного надзора исчислять со дня постановки Иванова О.М. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе Иванов О.М. просит решение суда как незаконное и необоснованное отменить. Указывает, что установив административный надзор и административные ограничения, суд первой инстанции не учел отсутствие у него фактического места жительства и хронического заболевания.
В возражениях на апелляционную жалобу Учреждение и старший помощник межрайонного прокурора Боровичской межрайонной прокуратуры, считая решение суда законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, а апелляционную жалобу Иванова О.М. - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав участвующего в деле прокурора, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если он имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня их постановки в органе внутренних дел по месту их жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 17 декабря 2015 года Иванов О.М. осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом "в" части 2 статьи 158 УК РФ, пунктом "а" части 3 статьи 158, пунктом "б" части 2 статьи 158 УК РФ, в соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ, назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 4 года; отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка N 14 Новгородского района Новгородской области от 31 марта 2014 года, в соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонки строгого режима.
Кроме того, данным приговором в действиях Иванова О.М. при совершении преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 158 УК РФ, установлен опасный рецидив преступлений.
Иванов О.М. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области, окончание срока отбытия наказания - 26 января 2020 года.
При таких обстоятельствах, Иванов О.М. подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, а, следовательно, выводы суда об установлении в отношении него административного надзора являются правильными.
Срок административного надзора, установленный судом Иванову О.М., не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
Административные ограничения, установленные в отношении Иванова О.М., определены судом в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о его личности.
Оснований для уменьшения объема и характера административных ограничений судебная коллегия не усматривает.
Судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела по существу правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства оценены по правилам статьи 84 КАС РФ, решение суда постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Согласно представленному Ивановым О.А. в ЛИУ-3 УФСИН России заявлению после отбытия срока наказания выразил намерение проживать по месту своей регистрации: <...>.
Доводы, приводимые Ивановым О.М. в апелляционной жалобе, в том числе об отсутствии по месту жительства пригодного для проживания жилья, а также о наличии у него хронического заболевания, отмену постановленного судом по делу решения повлечь не могут, поскольку не свидетельствуют об отсутствии оснований для установления в отношении Иванова О.М. административного надзора и административных ограничений.
Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены либо изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не установила.
Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Боровичского районного суда Новгородской области от 15 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванова О.М. - без удовлетворения.
Председательствующий И.А. Алещенкова
Судьи Л.В. Макарова
Е.И. Комаровская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
