Определение Ленинградского областного суда от 18 июня 2020 года №33а-3194/2020

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 18 июня 2020 года Дело N 33а-3194/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Муратова С.В.,
рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело N по частной жалобе Сетдекова Артура Абдрошитовича на определение Тосненского городского суда Ленинградской области от 13 января 2020 года о частичном отказе в принятии административного искового заявления.
установил:
Административный истец, Сетдеков А.А. обратился в Тосненский городской суд Ленинградской области с административным иском к Тосненскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебным приставам-исполнителям Тосненского РОСП УФССП России по Ленинградской области Шихахмедову Э.И., Бабаевой Э.Э., начальнику отдела - старшему судебному приставу Тосненского РОСП УФССП России по Ленинградской области Петровой С.Ю. об обязании воздержаться от передачи сводного исполнительного производства N-СД от 30.07.2018 N-ИП от 30.07.2018, N-ИП от 13.08.2018) и исполнительных производств N-ИП от 12.08.2019, N-ИП от 12.08.2019, возбужденных в отношении должника Сетдековой Э.И. из Тосненского РОСП УФССП России по Ленинградской области в ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике Татарстан.
Определением Тосненского городского суда Ленинградской области от 13 января 2020 года Сетдекову А.А. частично отказано в принятии административного искового заявления.
Полагая определение суда незаконным и необоснованным, Сетдековым А.А. подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения суда.
В соответствии с ч.2 ст.315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как следует из материалов дела, Сетдеков А.А. обратился в Тосненский городской суд Ленинградской области с административным иском к Тосненскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебным приставам-исполнителям Тосненского РОСП УФССП России по Ленинградской области Шихахмедову Э.И., Бабаевой Э.Э., начальнику отдела - старшему судебному приставу Тосненского РОСП УФССП России по Ленинградской области Петровой С.Ю. об обязании воздержаться от передачи сводного исполнительного производства N-СД от 30.07.2018 N-ИП от 30.07.2018, N-ИП от 13.08.2018) и исполнительных производств N-ИП от12.08.2019, N-ИП от 12.08.2019, возбужденных в отношении должника Сетдековой Э.И. из Тосненского РОСП УФССП России по Ленинградской области в ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике Татарстан.
Определением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 25 декабря 2019 года административное исковое заявление Сетдеков А.А. было оставлено без движения, суд первой инстанции указал, что в административном исковом заявлении отсутствует место рождения административного истца, номера факсов, адрес электронной почты; требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) орган, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями.
Как указал суд первой инстанции, в отношении сводного исполнительного производства N-СД от 30.07.2018 и судебного пристава-исполнителя Тосненского РОСП УФССП России по Ленинградской области Шихахмедова Э.И. административный истец просил признать действия незаконными, однако в отношении исполнительных производств N-ИП от 12.08.2019, N-ИП о 12.08.2019г. не оспорил никакие действия судебного пристава-исполнителя Тосненского РОСП УФССП России по Ленинградской области Петровой С.Ю., но просил её и начальника отдела - старшего судебного пристава Тосненского РОСП УФССП России по Ленинградской области Белякову Т.В. воздержаться от передачи перечисленных исполнительных производств из Тосненского РОСП УФССП России по Ленинградской области в ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике Татарстан, что явилось основанием для отказа в принятии административного искового заявления в указанной части.
Однако, в силу статей 135 и 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данные недостатки не были указаны в определении суда об оставлении административного искового заявления без движения и могли быть устранены на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании, которые проводятся с целью уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, в ходе которых, возможно опросить административного истца по существу заявленных требований; разрешить вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, истребовать доказательства по инициативе суда.
Однако приведенные законоположения не были учтены судом первой инстанции.
При таких обстоятельствах, определение суда является незаконным и подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда
определил:
определение Тосненского городского суда Ленинградской области от 13 января 2020 года отменить, материал по административному исковому заявлению направить в тот же суд для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству.
Судья С.В. Муратова
(судья Ваганов А.В.)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка