Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 10 июля 2019 года №33а-3194/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июля 2019 года Дело N 33а-3194/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Захарчука О.В.,
судей Соловьева В.А., Бурова А.И.,
с участием помощника прокурора УР Борзенковой Т.А.,
при секретаре Прозоровой К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ижевске Удмуртской Республики 10 июля 2019 года административное дело по апелляционной жалобе Васильченко А. В. на решение Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 16 мая 2019 года, которым
удовлетворено заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН РФ по УР об установлении в отношении Васильченко А. В. административного надзора удовлетворено;
установлен в отношении Васильченко А. В. административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического местонахождения с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в разливе.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда УР Бурова А.И., заключение помощника прокурора УР Борзенковой Т.А., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение "Лечебное исправительное учреждение N 4" Управления Федеральной службы исполнения наказания по Удмуртской Республике (далее по тексту - ЛИУ-4, административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Васильченко А.В.
Требование мотивировано тем, что 1 июня 2019 года истекает срок отбытия наказания Васильченко А.В., осужденного за совершение тяжкого преступления и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный истец просил суд установить в отношении Васильченко А.В. административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел (далее по тексту - ОВД) по месту постоянного жительства, запрета пребывать в местах реализации алкогольной продукции в розлив.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Васильченко А.В. просит решение суда изменить, снизив срок административного надзора до 1 года и количество явок в ОВД для отметки до 1 раза в месяц.
Удмуртская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях представила в суд письменные возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив и проанализировав материалы дела, судебная коллегия рассматривает административное дело в полном объеме и приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приговором Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ Васильченко А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года.
В силу части 4 статьи 15 УК РФ, преступления, предусмотренные пунктом <данные изъяты> УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за время отбывания наказания осужденный Васильченко А.В. имеет многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания, и постановлением начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР от 24 августа 2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Данное постановление не обжаловано и не отменено.
При таких обстоятельствах, удовлетворяя требования ЛИУ-4, суд первой инстанции обоснованно руководствовался пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона и исходил из факта признания Васильченко А.В., осужденного за совершение тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно статье 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Административные ограничения, установленные судом в отношении Васильченко А.В., в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения, запрета пребывания в местах реализации алкогольных напитков в разлив, соответствуют положениям Федерального закона.
Судебная коллегия признает, что установленные судом первой инстанции административные ограничения и их объем способствуют достижению задач административного надзора: предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, суд первой инстанции верно определилпродолжительность срока административного надзора в отношении Васильченко А.В., равную трем годам, однако его следует ограничить сроком погашения судимости.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, порядок исчисления срока административного надзора - со дня постановки Васильченко А.В. на учет в ОВД по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлен судом первой инстанции в полном соответствии с вышеназванными нормами материального права.
Доводы апелляционной жалобы Васильченко А.В. основанием для отмены решения суда первой инстанции не является, поскольку всем обстоятельствам дела дана правильная оценка, в том числе, судом учтено, что Васильченко А.В. 29 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, поэтому не влечет отмены (изменения) обжалуемого решения.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела. Решение вынесено судом первой инстанции в полном соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемое правоотношение, и с соблюдением норм процессуального права.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 16 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Захарчук
судьи В.А. Соловьев
А.И. Буров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка