Определение Судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 23 сентября 2020 года №33а-3187/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 сентября 2020 года Дело N 33а-3187/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Толстоброва А.А.
и судей краевого суда Каверина С.А., Пичуева В.В.
при секретаре Солодухиной Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 23 сентября 2020 года административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2 УФСИН России по Забайкальскому краю" об установлении административного надзора в отношении Фаличева М. А.,
по апелляционной жалобе административного ответчика Фаличева М.А.
на решение Карымского районного суда Забайкальского края от 6 августа 2020 года, которым постановлено административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Фаличева М. А., удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении Фаличева М. А., <Дата> г.р., уроженца п.Карымское Читинской области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, пгт.Карымское, <адрес> на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <Дата>. Срок административного надзора исчислять с момента постановки Фаличева М. А. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства. Установить Фаличеву М. А. следующие административные ограничения: запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период времени с 20-00ч. по 06-00ч.; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением работы в ночное время); запретить выезд за пределы Карымского района Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательно являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации. Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на орган внутренних дел Карымского района Забайкальского края по избранному месту жительства поднадзорного лица.
Заслушав доклад судьи краевого суда Толстоброва А.А., судебная коллегия
установила:
22 июля 2020 года федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 2 УФСИН России по Забайкальскому краю" обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Фаличева М.А., ссылаясь на следующее. Фаличев М.А. осужден Карымским районным судом Забайкальского края по совокупности приговоров ему определено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 23 ноября 2020 года. За весь период отбывания наказания Фаличев М.А. привлекался к дисциплинарной ответственности 5 раз, имеет 4 поощрения. Участвует в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории по утвержденному графику. В воспитательных мероприятиях участие принимает, должные выводы для себя делает. Относится к осужденным нейтральной направленности. Фаличев М.А. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива преступления. Поэтому административный истец просил установить в отношении Фаличева М.А. административный надзор сроком на 6 лет, одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (бары, рестораны, клубы, дискотеки, ночные заведения и др.); запретить посещение массовых и иных мероприятий и участия в них (митинги, демонстрации, шествия, пикеты, празднование знаменательных дат и т.д.); запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, за исключением привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы Карымского района Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Фаличев М.А. выражает несогласие с вынесенным решением суда и просит его изменить, путем снижения срока административного надзора до 6 лет и изменения количества явок до 1 в месяц.
В суд апелляционной инстанции представитель федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2 УФСИН России по Забайкальскому краю", административный ответчик Фаличев М.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, приговором Железнодорожного районного суда г.Читы от 20 июля 2016 года Фаличев М.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании статьи 73 УК РФ назначенное Фаличеву М.А. наказание постановлено считать условным с испытательным сроком в 1 год. В его действиях установлен рецидив преступлений.
Приговором Карымского районного суда Забайкальского края от 31 августа 2017 года Фаличев М.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца. В соответствии с частью 5 статьи 74 УК РФ условное осуждение, назначенное Фаличеву М.А. по приговору Железнодорожного районного суда г.Читы от 20 июля 2016 года, отменено. На основании статьи 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору Железнодорожного районного суда г.Читы от 20 июля 2016 года, к вновь назначенному наказанию окончательно по совокупности приговоров определено наказание в виде четырех лет шести месяцев лишения свободы, без дополнительного наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлено срок отбывания наказания исчислять с 31 августа 2017 года.
Апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 17 ноября 2017 года Фаличев М.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ. С применением положений пункта "а" части 3 статьи 18 УК РФ, части 2 статьи 68 УК РФ ему назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Железнодорожного районного суда г.Читы от 20 июля 2016 года, на основании статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору Железнодорожного районного суда г.Читы от 20 июля 2016 года, и окончательно по совокупности приговоров определено к отбытию 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания постановлено исчислять с 17 ноября 2017 года, зачесть в срок отбытого наказания время содержания под стражей с 16 апреля по 20 июля 2016 года и с 28 февраля 2017 года по 16 ноября 2017 года. В действиях Фаличева М.А. установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, поскольку Фаличев М.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ, и в его действиях установлено наличие особо опасного рецидива преступлений, суд первой инстанции обоснованно установил административный надзор в отношении Фаличева М.А. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с приведенными в решении административными ограничениями.
Довод апелляционной жалобы Фаличева М.А. о необоснованном установлении административного надзора на срок 8 лет, судебной коллегией отклоняется. Как верно указано в решении суда на основании пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость Фаличева М.А. за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации установлено судом в соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре с учетом тяжести совершенного преступления, данных характеризующих Фаличева М.А. и конкретных обстоятельств, которые приведены в оспариваемом решении суда.
В апелляционной жалобе Фаличева М.А. не содержится обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Вместе с тем, исходя из положений части 1 статьи 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, и рассматривает административное дело в полном объеме.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что преступление, предусмотренное частью 2 статьи 162 УК РФ, было совершено Фаличевым М.А. в состоянии алкогольного опьянения, вызванного употреблением алкоголя, судебная коллегия полагает необходимым установить на срок административного надзора административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в связи с чем решение суда подлежит изменению и дополнению.
С учетом изложенного, руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Карымского районного суда Забайкальского края от 6 августа 2020 года изменить. На срок административного надзора установить Фаличеву М. А. административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Фаличева М.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий: Толстобров А.А.
Судьи: Каверин С.А.
Пичуев В.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка