Дата принятия: 01 марта 2021г.
Номер документа: 33а-318/2021
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 марта 2021 года Дело N 33а-318/2021
Судья Фоменко С.В.
Дело N 2а-2078/2020
Дело N 33а-318/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судья Камчатского краевого суда Гончарова Н.В., при секретаре Ткаченко А.В.
с участием представителя заинтересованного лица прокуратуры города Петропавловска-Камчатского - прокурора отдела прокуратуры Камчатского края Курбанова Ш.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 1 марта 2021 года административное дело по частной жалобе Кнерика В.А. на определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 ноября 2020 года, которым постановлено:
удовлетворить ходатайство представителя заинтересованного лица прокуратуры г. Петропавловска-Камчатского Ляховенко В.В. о приостановлении производства по административному делу.
Приостановить производство по административному делу N 2а-2078/2020 по административному иску Кнерика Василия Александровича о признании незаконным решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25 декабря 2019 года N 599-р "О представлении прокурора города Петропавловска-Камчатского от 10 декабря 2019 года N 7/17-86-03-2019 об устранении нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции" до вступления в законную силу решения суда по административном делу N 2а-2079/2020 по административному иску Кнерика Василия Александровича о признании незаконным представления заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского от 10 декабря 2019 года N 7/17-86-03-2019,
УСТАНОВИЛ:
Кнерик В.А. обратился в суд с административным иском к Городской Думе Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25 декабря 2019 года N 599-р "О представлении прокурора города Петропавловска-Камчатского от 10 декабря 2019 года N 7/17-86-03-2019 (ОПК 084529) об устранении нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции".
Определением Петропавловск-Камчатского городского суда от 5 ноября 2020 года производство по административному делу приостановлено на основании пункта 4 части 1 статьи 190 КАС РФ в связи с невозможностью рассмотрения административного дела до разрешения административного дела N 2а-2079/2020 по административному иску Кнерика В.А. о признании незаконным представления прокурора города Петропавловска-Камчатского от 10 декабря 2019 года N 7/17-86-03-2019 (ОПК 084529) об устранении нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции.
В частной жалобе Кнерик В.А. просит определение суда отменить, указывая на наличие оснований для объединения административных дел N 2а-2078/2020 и N 2а-2079/2020 в одно производство.
В возражениях на частную жалобу Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа просит определение суда оставить без изменения, а частную жалобу Кнерика В.А. - без удовлетворения.
Выслушав представителя заинтересованного лица прокуратуры города Петропавловска-Камчатского - прокурора отдела прокуратуры Камчатского края Курбанова Ш.М., исследовав материалы дела, доводы частной жалобы и возражений на нее, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 190 КАС РФ суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).
По смыслу приведенной правовой нормы рассмотрение одного дела невозможно до разрешения другого дела, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела и может повлиять на результат его рассмотрения по существу.
В соответствии с частью 3 статьи 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Как следует из материалов дела, по настоящему делу Кнерик В.А. просит признать незаконным решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25 декабря 2019 года N 599-р "О представлении прокурора города Петропавловска-Камчатского от 10 декабря 2019 года N 7/17-86-03-2019 (ОПК 084529) об устранении нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции" (далее - решение Городской Думы N 599-р).
Решением Городской Думы N 599-р удовлетворено представление прокурора города Петропавловска-Камчатского от 10 декабря 2019 года N 7/17-86-03-2019 (ОПК 084529) об устранении нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции, полномочия депутата Кнерика В.А. досрочно прекращены в связи с утратой доверия.
Приостанавливая производство по административному делу, суд первой инстанции исходил из невозможности рассмотрения данного дела до вынесения и вступления в законную силу решения по административному делу N 2а-2079/2020 по иску Кнерика В.А. об оспаривании законности представления прокурора города Петропавловска-Камчатского от 10 декабря 2019 года N 7/17-86-03-2019 (ОПК 084529) об устранении нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции.
Данные дела являются взаимосвязанными, поскольку незаконность оспариваемого представления прокурора может повлиять на законность Решения Городской Думы N 599-р.
Учитывая изложенное, установленные судом при рассмотрении административного дела N 2а-2079/2020 факты, будут иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых судом при рассмотрении настоящего дела, в связи с чем приостановление судом производства по настоящему административному делу до разрешения другого административного дела являлось необходимым.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены определения суда, частная жалоба не содержит.
При указанных обстоятельствах определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 ноября 2020 года подлежит оставлению без изменения, а частная жалоба Кнерика В.А. - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 ноября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Кнерика В.А. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Камчатского краевого суда Н.В. Гончарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
