Определение Верховного Суда Республики Карелия от 24 ноября 2020 года №33а-3179/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 24 ноября 2020 года Дело N 33а-3179/2020







24.11.2020


г. Петрозаводск




Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия Данилов О.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административный материал N 13а-2605/2020 по частной жалобеГабдрахманова Р. Р. на определение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 31.08.2020 о взыскании денежной компенсации временных затрат на выполнение обязанностей свидетеля,
УСТАНОВИЛ:
Габдрахманов P.P. обратился с заявлением о выплате денежной компенсации временных затрат на выполнение обязанностей свидетеля по административному делу N 2а-2030/2019 по административному иску Щугорева И.И. к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия об оспаривании постановления о применении к осужденному меры взыскания. Полагая, что поскольку он трудоустроен, а в связи с судебным допросом в качестве свидетеля он был отвлечен от работы примерно на полтора часа, постольку ему полагается денежная компенсация временных затрат в размере 3000 руб.
Определением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 31.08.2020в удовлетворении заявленных требований отказано.
С принятым судебным постановлением не согласенГабдрахманов Р.Р., в частной жалобе просит его отменить, принять новое определение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование частной жалобы указывает на неправильное применение судом первой инстанции норм процессуального права.
С учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов частной жалобы частная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.
Изучив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в полном объеме, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Габдрахманов P.P. отбывает наказание по приговору суда в виде лишения свободы в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия.
25.03.2019 по ходатайству административного истца Щугорева И.И. в рамках рассмотрения его административного иска к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия по административному делу N 2а-2030/2019 Габдрахманов Р.Р. был допрошен в качестве свидетеля, его участие в деле было обеспечено с использованием систем видеоконференц-связи.
05.08.2020 Габдрахманов P.P. обратился в суд с заявлением о выплате денежной компенсации временных затрат на выполнение обязанностей свидетеля.
07.08.2020 определением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия заявление возвращено Габдрахманову Р.Р. в связи с пропуском срока на обращение в суд и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
14.08.2020 Габдрахманов Р.Р. подал заявлениео выплате денежной компенсации временных затрат на выполнение обязанностей свидетеля с ходатайством о восстановлении пропущенного на его подачу срока.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку Габдрахманов Р.Р. от дачи показаний по административному делу отказался, а кроме того, им без уважительных причин пропущен срок на подачу заявления о взыскании судебных расходов.
Отказывая в удовлетворении заявления Габдрахманова Р.Р.в связи с пропуском им без уважительных причин срока на обращение в суд, установленного частью 1 статьи 114.1 КАС РФ, суд первой инстанции исходил из того, что заявительтребует взыскать судебные расходы, понесенныеим в связи с рассмотрением административного дела.
Между тем Габдрахманов Р.Р. лицом, участвующим в деле (статья 37 КАС РФ), не является, им не неслись в рамках административного дела судебные расходы, он испрашивал у суда денежную компенсацию исходя из фактических затрат времени на выполнение обязанностей свидетеля и его среднего заработка в порядке части 2 статьи 108 КАС РФ.
В силу части 2 статьи 108 КАС РФ работающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация исходя из фактических затрат времени на выполнение обязанностей свидетеля и их среднего заработка. Неработающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация исходя из фактических затрат времени на выполнение обязанностей свидетеля. Порядок и размеры выплаты данной компенсации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 110 КАС РФ денежные суммы, причитающиеся свидетелям, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей независимо от сроков фактического поступления от сторон судебных расходов на счета, указанные в части 1 статьи 109 настоящего Кодекса.
Порядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям, устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 110 КАС РФ).
Порядок осуществления таких выплат установлен Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 1240 (далее - Положение).
Согласно пункту 34 Положения возмещение денежных сумм, причитающихся свидетелям, участвующим в рассмотрении административного дела, производится на основании судебного постановления, вынесенного по письменному заявлению указанных лиц или их представителей, с приложением соответствующих документов после выполнения свидетелями своих обязанностей.
Таким образом, отказ суда первой инстанции в выплате денежной компенсации за выполнение обязанностей свидетеля по административному делу со ссылкой на пропуск срока обращения в суд, установленного частью 1 статьи 114.1 КАС РФ, по мнению суда апелляционной инстанции, неправомерен, поскольку законом срок для обращения с заявлением о возмещении денежных сумм, причитающихся свидетелям, участвующим в рассмотрении административного дела, не установлен.
Учитывая, что в материалах дела не имеется доказательств привлечения заявителя к уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, отказ суда первой инстанции в выплате денежной компенсации за выполнение обязанностей свидетеля по административному делу со ссылкой на содержание показаний и неправомерность отказа свидетеля от дачи показаний, воспользовавшегося положениями статьи 51 Конституции Российской Федерации, также не соответствует закону.
Между тем, поскольку Габдрахманов Р.Р. является лицом, отбывающим наказание по приговору суда в виде лишения свободы, согласно табелю учета выходов на работу, представленного бухгалтерией ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия, заявителю 25.03.2019 учтен как полный рабочий день, потери заработка не имеется, постольку заявление Габдрахманова Р.Р. о возмещении ему утраченного заработка в размере 3 000 руб. за исполнение 25.03.2019 обязанностей свидетеля по административному делу не подлежит удовлетворению.
С учетом изложенногорезолютивная часть определения суда первой инстанции по существу является правильной, оснований для отмены определения в апелляционном порядкене имеется.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 31.08.2020 по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу- без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.
Кассационные жалоба, представление подаются в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Судья О.И. Данилов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка