Определение Судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 09 июня 2020 года №33а-3177/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 09 июня 2020 года Дело N 33а-3177/2020
09 июня 2020 года <адрес>
Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Зацепина Е.М., Скляр А.А.,
при секретаре Бацюра А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе, дополнительной апелляционной жалобе административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Алтайскому краю на решение Индустриального районного суда г.Барнаула от 11 февраля 2020 года по административному делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Алтайскому краю к Конобейцеву В. Г. о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физических лиц и пени.
Заслушав доклад судьи Скляр А.А., судебная коллегия
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 14 по Алтайскому краю (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России N 14 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с иском к Конобейцеву В.Г., в котором просила взыскать с ответчика недоимку:
- по налогу на имущество за 2017 год в размере <данные изъяты>; пени по налогу на имущество за период с 4 декабря 2018 года по 28 января 2019 года в размере <данные изъяты>;
- по транспортному налогу за 2016-2017 годы в размере <данные изъяты>, пени по транспортному налогу за период с 4 декабря 2018 года по 28 января 2019 года в размере <данные изъяты>;
- по земельному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты>; пени по земельному налогу за период с 4 декабря 2018 года по 28 января 2019 года в размере <данные изъяты>,
на общую сумму <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований указано, что ответчику в 2017 году на праве собственности принадлежали: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; 1/2 доли жилого дома, кадастровый ***, расположенного по адресу: <адрес>, а также здание склада, кадастровый ***, расположенное по адресу: <адрес>; ответчик являлся владельцем следующих транспортных средств:
- автомобиля грузового <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля грузового <данные изъяты>: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля легкового <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: *** год выпуска <данные изъяты>;
- автомобиля грузового <данные изъяты> ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля грузового <данные изъяты>: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля грузового <данные изъяты>: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля грузового <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля легкового <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***;
-автомобиля грузового <данные изъяты>, VIN: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>;
- автомобиля грузового <данные изъяты>, VIN: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля грузового <данные изъяты>, VIN: ***, государственный регистрационный знак: *** год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля легкового <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***;
- автомобиля грузового <данные изъяты>, VIN: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля грузового <данные изъяты> VIN: ***, государственный регистрационный знак: *** 22, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля легкового <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска 1977, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля грузового <данные изъяты>, VIN: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля грузового <данные изъяты>, VIN: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля грузового <данные изъяты>, VIN: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля грузового <данные изъяты>, VIN: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля грузового <данные изъяты>, VIN: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля легкового <данные изъяты>, VIN: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля грузового <данные изъяты>, VIN: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля грузового <данные изъяты>, VIN: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля грузового <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля грузового <данные изъяты>: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;.
- автомобиля грузового <данные изъяты>: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля легкового <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;
- автомобиля легкового <данные изъяты> VIN: ***, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГ.
Сумма транспортного налога за 2016 год по перерасчету к налоговому уведомлению *** в связи с увеличением обязательств за легковой автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак: ***, составила <данные изъяты> (сумма к доплате).
В срок, установленный требованием налогового органа, ответчиком не уплачен транспортный, земельный налоги и налог на имущество физических лиц за 2017 год, не осуществлена доплата за 2016год, в связи с чем образовалась задолженность, которая в добровольном порядке не погашена. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму указанных неуплаченных налогов начислены пени. Судебный приказ от 30 июня 2019 года отменен определением мирового судьи 22 июля 2019 года в связи с поступлением возражений должника.
Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 11 февраля 2020 года требования налогового органа удовлетворены частично. С Конобейцева В.Г. взыскана недоимка:
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2017 год в размере <данные изъяты>, пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты>;
- по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты>, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>;
- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2017 год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, на общую сумму <данные изъяты>
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
С Конобейцева В.Г. в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>
В апелляционной и дополнительной жалобах МИФНС N 14 по Алтайскому краю просит изменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> и пени на указанную сумму, требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на то, что указанная сумма доначислена в результате произведенного перерасчета, что не противоречит требованиям статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации и ранее в судебном порядке не взыскивалась; снижение размера пени по транспортному налогу с заявленных <данные изъяты> до <данные изъяты> судом не мотивировано.
В судебном заседании представитель налогвоого органа садкова Н.С. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила ее удовлетворить.
Конобейцев В.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем на основании статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело по апелляционной жалобе рассмотрено в его отсутствие.
Рассмотрев административное дело в полном объеме в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
В силу части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, являются плательщиками транспортного налога.
Исходя из положений статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения, в числе прочего, признаются автомобили, другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, а также установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя. Для автомобилей легковых с мощностью двигателя: до 100 л.с. (до 73,55 кВт) налоговая ставка составляет - 10 рублей; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно налоговая ставка составляет - 20 рублей; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно налоговая ставка составляет - 25 рублей; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно налоговая ставка составляет - 60 рублей; для грузовых автомобилей с мощностью двигателя: до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно налоговая ставка составляет - 25 рублей; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) налоговая ставка составляет - 85 рублей; для других самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) - 25 рублей.
Согласно пункту 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Судом установлено, что в 2017 году за Конобейцевым В.Г. были зарегистрированы следующие транспортные средства:
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ:, мощность двигателя 437 л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 78 л.с. период владения 12 месяцев;
- автомобиль легковой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 177 л.с, период владения 12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 412 л.с., период владения 8 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 412 л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: *** ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ мощность двигателя 381 л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 440 л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль легковой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 146 л.с., период владения12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 362 л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ мощность двигателя 362 л.с., период владения 7 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ мощность двигателя 362 л.с., период владения12 месяцев;
- автомобиль легковой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 125 л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ мощность двигателя 362 л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, мощность двигателя ДД.ММ.ГГ л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ:, мощность двигателя 362 л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 340 л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 340 л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, VIN: ***, государственный регистрационный знак: *** год выпуска ДД.ММ.ГГ мощность двигателя 362 л.с., период владения 7 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 361 л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль легковой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 249 л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 380 л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 340 л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 412 л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 379 л.с., период владения 12 месяцев;
- автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: *** год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 412 л.с., период владения 8 месяцев;
- автомобиль легковой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 84 л.с., период владения 2 месяца;
- автомобиль легковой <данные изъяты> регистрационный знак: М *** год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 101 л.с., период владения 2 месяца;
- автомобиль легковой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 136 л.с., период владения 12 месяцев;
- самоходное транспортное средство, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу - погрузчик <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: ***, год выпуска ДД.ММ.ГГ, мощность двигателя 125 л.с., период владения 12 месяцев.
Судебной коллегией проверен расчет налога в отношении каждого из указанных автомобилей, исходя из сведений представленных органами ГИБДД о мощности двигателей, периодов владения транспортными средствами и установленных налоговых ставок, признан правильным вывод суда первой инстанции о том, что недоимка по транспортному налогу за 2017 год составляет <данные изъяты>
Дополнительно судебной коллегией проверен довод представителя административного ответчика, заявленный в суде первой инстанции, о том, что Конобейцев В.Г. освобожден от уплаты транспортного налога за 2017 год в связи с внесением платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Действительно, п.1 ст. 361.1 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 249-ФЗ, действовавшего до 01 января 2019 года, было предусмотрено, что свобождаются от налогообложения физические лица в отношении каждого транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре транспортных средств системы взимания платы (далее в настоящей главе - реестр), если сумма платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее в настоящей главе - плата), уплаченная в налоговом периоде в отношении такого транспортного средства, превышает или равна сумме исчисленного налога за данный налоговый период.
По запросу судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда был получен ответ от 28.05.2020 N СФО-20-320 о том, что Конобейцев В.Г. зарегистрирован в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн только с 26 февраля 2018 года.
Следовательно, оснований для освобождения его от уплаты транспортного налога за 2017 год не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой (пункт 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации)
Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и Севастополя).
Как установлено судом и следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности в 2017 году принадлежала ? доля в праве общей совместной собственности земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 1037 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на 1 января 2017 года составляет <данные изъяты>
Решением Барнаульской городской Думы от 9 октября 2012 года N 839 "Об утверждении Положения о земельном налоге на территории городского округа - <адрес> Алтайского края" налоговая ставка в отношении земельных участков занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства установлена равной 0,10 %.
Земельный налог за 2017 год в отношении вышеуказанного земельного участка правильно исчислен налоговым органом из <данные изъяты> (налоговая база исходя из кадастровой стоимости объекта) х 1/2 (доля в праве) х 0,10 % (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения) = <данные изъяты>
В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации жилой дом, иные здание, строение, сооружение, помещение, расположенные в пределах муниципального образования, признаются объектами налогообложения.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (статья 404 Налогового кодекса Российской Федерации).
Решением Барнаульской городской Думы от 7 ноября 2014 года N 375 "О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края" установлены ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и вида объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор.
Пунктом 2 данного решения установлено, что при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, налоговая ставка для жилых домов, стоимостью свыше <данные изъяты> до <данные изъяты> составляет 0,92%; для зданий, строений, сооружений, помещений, гаражей, единого недвижимого комплекса, стоимостью свыше <данные изъяты> до <данные изъяты> составляет 1,35%.
Согласно приказу Минэкономразвития России от 3 ноября 2016 года N 698 коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, в 2017 году установлен равным 1,425.
Как следует из материалов дела, в собственности административного ответчика в 2017 году находилось на праве общей совместной собственности здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый ***, инвентаризационной стоимостью с учетом коэффициента-дефлятора 1,425 - <данные изъяты> (<данные изъяты>х1.425); в собственности здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый ***, инвентаризационной стоимостью с учетом коэффициента-дефлятора 1,425 - <данные изъяты> (<данные изъяты>х1.425)
Налог за 2017 год в отношении данных объектов недвижимого имущества правильно исчислен налоговым органом и составил за здание по адресу: <адрес> - <данные изъяты> (<данные изъяты> (налоговая база) х 0,92% (налоговая ставка) х 1/2 (доля исходя из права общей совместной собственности с Конобейцевой О.А.) х 12/12 (количество месяцев владения); за здание, расположенное по адресу: <адрес> - <данные изъяты> (<данные изъяты> (налоговая база) х 1,35 % (налоговая ставка) х 1 (доля в праве) х 12/12 (количество месяцев владения).
Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360, пункт 1 статьи 393, статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 6 статьи 6.1, пунктом 1 статьи 363, пунктом 1 статьи 397, пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации названные налоги за 2017 год подлежали уплате не позднее ДД.ММ.ГГ.
В силу пункта 3 статьи 363, пункта 4 статьи 397, пункта 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный, земельный налоги и налог на имущество физических лиц уплачиваются на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В данном случае налоговое уведомление *** от 21 августа 2018 года об уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц за 2017 год направлено Конобейцеву В.Г. заказным письмом 10 сентября 2018 года с соблюдением положений статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации по месту жительства налогоплательщика. Установлен срок уплаты налога до 3 декабря 2018 года.
Следовательно, у него возникла обязанность по уплате указанных налогов за 2017 год.
Требование об уплате налогов и пени *** было направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика заказным письмом ДД.ММ.ГГ с соблюдением положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации. В требовании установлен срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГ
Пунктами 1 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате пени.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Как следует из материалов дела, пени налоговым органом начислены за период с 4 декабря 2018 года по 28 января 2019 года в размере <данные изъяты> (применительно к недоимке по транспортному налогу за 2017 год- <данные изъяты>; применительно к перерасчету по транспортному налогу за 2016 год - <данные изъяты> в размере <данные изъяты>), в размере <данные изъяты> (применительно к недоимке по земельному налогу - <данные изъяты>) и в размере <данные изъяты> (применительно к недоимке по налогу на имущество физических лиц - <данные изъяты>).
Предусмотренный законом порядок взыскания пеней административным истцом соблюден, поскольку требование на уплату недоимок ***, выставленное по состоянию на 29 января 2019 года, содержало сведения о пенях, начисленных на момент его составления, размер пеней рассчитан верно.
Установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд сначала с заявлением о вынесении судебного приказа, затем с административным иском после отмены судебного приказа административным истцом соблюдены.
Таким образом, учитывая, что Конобейцев В.Г. в 2017 году являлся плательщиком транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц, принимая во внимание соблюдение налоговым органом сроков обращения и порядка взыскания недоимки и пени, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований о взыскании недоимки по налогам и пени за 2017 год.
При этом, удовлетворяя исковые требования частично и отказывая в удовлетворении требований о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2016 год, начисленной в результате произведенного перерасчета, районный суд исходил из того, что перерасчет по объекту налогообложения - автомобилю легковому <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: *** на сумму <данные изъяты> произведен незаконно, поскольку ранее на указанный автомобиль налоговым органом за 2016 год уже был начислен транспортный налог в размере <данные изъяты> без учета повышающего коэффициента, о чем в адрес налогоплательщика Конобейцева В.Г. было направлено налоговое уведомление *** от 6 августа 2017 года со сроком исполнения не позднее 1 декабря 2017 года. Факт неуплаты транспортного налога за 2016 год, но без учета повышающего коэффициента, уже являлся предметом рассмотрения в судебном заседании и решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 29 мая 2019 года, вступившим в законную силу 4 июля 2019 года, МИФНС России *** по Алтайскому краю было отказано в удовлетворении административного искового заявления к Конобейцеву В.Г. о взыскании недоимки, в том числе по транспортному налогу за 2016 год в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд.
Между тем, налоговый орган сформировал повторное налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГ, по которому произвел пересчет транспортного налога по автомобилю АУДИ Q7, государственный регистрационный знак: ***, за ДД.ММ.ГГ год с учетом повышающего коэффициента, указав на необходимость уплаты разницы между суммой вновь исчисленного налога (<данные изъяты>) и суммой ранее исчисленного налога (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты>, предоставил административному ответчику срок для уплаты указанной суммы транспортного налога за тот же налоговый период не позднее 3 декабря 2018 года.
Судебная коллегия с данными выводами районного суда соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Как следует из материалов дела, в 2016 году Конобейцев В.Г. являлся владельцем транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак: ***
Сумма налога на указанный автомобиль подлежала исчислению в соответствии с требованиями статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой исчисление суммы транспортного налога в отношении легковых автомобилей стоимостью от 3 миллионов до 5 миллионов рублей включительно, производится с учетом повышающих коэффициентов 1,1, 1,3 или 1,5, если с года их выпуска прошло соответственно от двух до трех лет, от одного года до двух лет или не более года, при условии включения автомобиля в соответствующую позицию Перечня, определяемого Минпромторгом России на соответствующий налоговый период.
Автомобиль Ауди Q7, 2016 года выпуска был включен в указанный перечень для налогового периода 2016 года, между тем, налоговым органом транспортный налог за 2016 год на указанное транспортное средство был исчислен без учета повышающего коэффициента.
Доводы апелляционной жалобы об обоснованности произведенного перерасчета по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> отклоняются, поскольку указанным выше вступившим в законную силу решением суда установлено, что срок обращения в суд за взысканием транспортного налога за 2016 год налоговым органом пропущен. Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность перерасчета налога после утраты права на его взыскание.
Действительно, в силу абзаца 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Между тем, установленное пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации положение об исчислении налоговыми органами транспортного налога не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, не освобождает налоговый орган от обязанности соблюдать сроки, установленные для принудительного взыскания налогов иными статьями данного Кодекса.
Обнаружение налоговым органом ошибки при исчислении транспортного налога на названный автомобиль не означает изменения обязанности налогоплательщика по уплате налога и не может служить основанием для увеличения срока для его принудительного взыскания.
При таких обстоятельствах положения абзаца 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации не могут рассматриваться как влекущие в рассматриваемом случае продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности за 2016 год, который ранее был исчислен в последовательности и продолжительности, установленной статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку судом отказано во взыскании суммы транспортного налога за 2016 год в размере <данные изъяты>, образовавшейся в результате перерасчета, суд обоснованно взыскал лишь пени, начисленные по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> и отказал во взыскании пени в размере <данные изъяты>, начисленных на сумму налога, образовавшуюся в результате перерасчета в размере <данные изъяты>
Вопреки доводам апелляционной жалобы судом дана надлежащая оценка доказательствам, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены правильно, нормы материального права применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено.
С учетом изложенного основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда отсутствуют.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда г.Барнаула от 11 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу, дополнительную апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Алтайскому краю - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка