Дата принятия: 31 июля 2019г.
Номер документа: 33а-3166/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2019 года Дело N 33а-3166/2019
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Толстоброва А.А.
и судей краевого суда Бурака М.Н., Цыдендамбаевой О.Ч.
при секретаре Солодухиной Ю.А.
с участием прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Арутюнова А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 31 июля 2019 года дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения "Исправительная колония N5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Шендрика Д. М.
по апелляционной жалобе административного ответчика
на решение Ингодинского районного суда г.Читы от 3 июня 2019 года, которым постановлено административное исковое заявление администрации ФКУ ИК N5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Шендрика Д. М. удовлетворить. Установить административный надзор в отношении Шендрика Д. М., <Дата> года рождения, уроженца г.Читы на срок на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 25 мая 2024 года включительно, со следующим ограничениями: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков, запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них; запретить пребывания вне жилого, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы муниципального образования - городской округ "Город Чита" без уведомления органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Шендрика Д.М. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи краевого суда Толстоброва А.А., выслушав мнение прокурора Арутюнова А.В., полагавшего решение суда подлежащим изменению в части срока административного надзора, судебная коллегия
установила:
27 мая 2019 года начальник ФКУ "Исправительная колония N5" УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шендрика Д.М., освобождаемого из мест лишения свободы 12 августа 2019 года, ссылаясь на следующее. Шендрик Д.М. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, за период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не имеет, поощрений не имеет, в мероприятиях воспитательного характера не участвует. В этой связи просил после освобождения Шендрика Д.М. из мест лишения свободы установить в отношении него административный надзор на восемь лет и следующие ограничения его прав и свобод: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков, запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них; запретить пребывания вне жилого, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе; запретить выезд за пределы муниципального образования - городской округ "Город Чита" без уведомления органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Шендрик Д.М. просит решение суда изменить. Указывает на то, что судом была допущена ошибка при исчислении срока погашения судимости, поскольку приговором Железнодорожного районного суда г.Читы от 4 декабря 2006 года он был приговорен к 9 годам лишения свободы, срок начал исчисляться с 6 мая 2006 г. окончания срока 5 мая 2015 г., следовательно, административный надзор подлежит установлению на 8 лет, то есть до 5 мая 2023 года.
В суд апелляционной инстанции представитель ФКУ "Исправительная колония N5" УФСИН России по Забайкальскому краю, административный ответчик Шендрик Д.М. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании приговора мирового судьи судебного участка N35 Улетовского судебного района Забайкальского края от 13 июня 2018 года, вступившего в законную силу 24 июня 2018 года, Шендрик Д.М. отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, и освобождается из мест лишения свободы 12 августа 2019 года.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года N102-ФЗ, (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Таким образом, поскольку Шендрик Д.М. имеет непогашенную судимость по приговору Железнодорожного районного суда г.Читы от 4 декабря 2006 года, которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, и в его действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений, суд первой инстанции обоснованно установил административный надзор в отношении Шендрика Д.М. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с приведенными в решении административными ограничениями.
Установленный в отношении Шендрика Д.М. восьмилетний срок административного надзора в полной мере соответствует требованиям закона. В соответствии с частью 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при наличии опасного рецидива преступлений устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции действующий на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений, срок погашения судимости составляет восемь лет.
Возможность установления иного срока административного надзора для данной категории лиц закон не предусматривает.
Довод жалобы Шендрика Д.М. о том, что срок административного надзора должен исчисляться с 5 мая 2015 года и истекает 5 мая 2023 года, судебная коллегия находит ошибочным.
В силу части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 23 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15, при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Таким обзорам, при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Из материалов дела усматривается, что указанным выше приговором Железнодорожного районного суда г.Читы от 4 декабря 2006 года Шендрику Д.М. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 25 марта 2014 года неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы сроком на 2 года 2 месяца.
Согласно ответу заместителя начальника филиала по Железнодорожному административному району г.Читы федерального казённого учреждения Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю от 30 июля 2019 года на запрос суда 6 июня 2016 года Шендрик Д.М. снят с учета филиала в связи с отбытием срока наказания.
Таким образом, срок административного надзора должен быть установлен до 5 июня 2024 года включительно, в связи с чем решение суда в этой части подлежит изменению.
В остальной части судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его изменения по доводам жалобы не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, не допущено, нарушений прав административного ответчика не установлено.
Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ингодинского районного суда г.Читы от 3 июня 2019 года в части окончания срока административного надзора с 25 мая 2024 года изменить на 5 июня 2024 года, в остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Шендрика Д.М. - без удовлетворения.
Председательствующий: Толстобров А.А.
Судьи: Бурак М.Н.
Цыдендамбаева О.Ч.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
