Определение Томского областного суда от 04 октября 2019 года №33а-3166/2019

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 октября 2019 года Дело N 33а-3166/2019
от 04 октября 2019 года
Судья Томского областного суда Кущ Н.Г., рассмотрев частную жалобу Белялова Валерия Ягьевича на определение судьи Ленинского районного суда г.Томска от 16 августа 2019 года (материал N М-1851/2019), которым отказано в принятии административного искового заявления Белялова Валерия Ягьевича об оспаривании решения об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц,
установил:
Белялов В.Я. обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству юстиции Российской Федерации, в котором просил: признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации, выраженное в уведомлении административного ответчика от 26.07.2019 N 11-95273/19 об отказе в государственной регистрации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" (далее - ОООИВА - "Инвалиды войны") в связи с внесением изменений в сведения о ней в Едином государственном реестре юридических лиц; возложить на административного ответчика обязанность осуществить государственную регистрацию изменений в сведения об Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны", содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, на основании заявления от 15.07.2019 (форма N Р14001) и представленных документов.
Обжалуемым определением в принятии к производству суда административного иска Белялову В.Я. отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В частной жалобе Белялов В.Я. просит определение судьи отменить как незаконное и необоснованное с разрешением вопроса по существу.
Указывает, что 29.03.2019 на 10-й очередной Конференции ОООИВА - "Инвалиды войны" он был избран новым председателем указанной общественной организации, после чего им поданы документы на государственную регистрацию изменений сведений в Единый государственный реестр юридических лиц. Оспариваемым решением, направленным ему (Белялову В.Я.), в государственной регистрации, в том числе во внесении сведений о Белялове В.Я. как о председателе ОООИВА - "Инвалиды войны" отказано.
Считает, что оспариваемым решением нарушаются непосредственно его права, в связи с чем он имеет право на обращение в суд с административным иском об оспаривании решения Министерства юстиции Российской Федерации от 26.07.2019 N 11-95273/19.
На основании частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей единолично по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без проведения судебного заседания.
Изучив представленные материалы, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения по правилам статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прихожу к выводу, что имеются основания для отмены обжалуемого определения, постановленного с нарушением норм процессуального права.
В силу пункта 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым данным Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Отказывая в принятии административного искового заявления, судья исходил из того, что административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов юридического лица, при этом лицо, обратившееся в суд - Белялов В.Я., таким правом в силу положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не обладает.
Между тем судьей Ленинского районного суда г. Томска не учтено следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из представленной при подаче административного иска выписки из протокола от 29.03.2019 десятой очередной Конференции ОООИВА - "Инвалиды войны" следует, что Белялов В.Я. был избран председателем ОООИВА - "Инвалиды войны" сроком на пять лет. Белялову В.Я. поручено подать документы на государственную регистрацию изменений в сведения об общественной организации в Единый государственный реестр юридических лиц связанных и не связанных с внесением изменений в учредительные документы (внесение в реестр сведений об изменениях Устава и о новых лицах, имеющих право действовать от имени ОООИВА - "Инвалиды войны" без доверенности).
Уведомлением от 26.07.2019 N 11-95273/19, направленным Белялову В.Я., в государственной регистрации ОООИВА - "Инвалиды войны" отказано, в том числе по тому основанию, что согласно Уставу организации ее председатель не является единоличным исполнительным органом организации, кроме того Уставом не предусмотрено образование единоличного исполнительного органа.
Таким образом, оспариваемым решением Министерства юстиции Российской Федерации затрагиваются права, свободы и законные интересы Белялова В.Я., который, вопреки выводам обжалуемого определения, вправе обратиться в суд с административным иском.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене с направлением материалов по административному исковому заявлению в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьей 311, пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 16 августа 2019 года отменить.
Материалы по административному исковому заявлению Белялова Валерия Ягьевича об оспаривании решения об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, направить в Ленинский районный суд г. Томска со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка