Дата принятия: 07 августа 2019г.
Номер документа: 33а-3157/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2019 года Дело N 33а-3157/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Булгытовой С.В., судей коллегии Раднаевой Т.Н. и Казанцевой Т.Б.,
при секретаре Долонове Ц-Н.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФГКУ "Сибирское ТУИО" к УФССП России по Республике Бурятия, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Дабаевой Э.Б. о признании незаконным бездействия, по апелляционной жалобе ФГКУ "Сибирское ТУИО" на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 31 мая 2019г., которым административный иск ФГКУ "Сибирское ТУИО" оставлен без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Раднаевой Т.Н., выслушав представителя УФССП по РБ Сангадиеву Ж.Ч., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Улан-Удэ Дабаевой Э.Б. от 10 сентября 2018г. окончено исполнительное производство о взыскании с <...> В.В. в пользу ФГКУ "СибТУИО" <...> руб., исполнительный лист возвращён взыскателю ввиду отсутствия возможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
8 мая 2019г. исполнительный лист с указанным постановлением направлен в адрес взыскателя и получен им 13 мая 2019г.
Обращаясь в суд, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по РБ Дабаевой Э.Б., выразившееся в несвоевременном направлении в его адрес постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа.
По результатам рассмотрения административного дела, Советский районный суд г. Улан-Удэ постановилрешение об отказе в удовлетворенииадминистративного иска, не согласившись с которым административный истец принес апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь при этом на нарушение оспариваемым бездействием его прав и законных интересов. В частности, по мнению автора жалобы, нарушение срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа является прямым нарушением закона и лишает взыскателя законного права на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства и препятствует реализации им своих прав в рамках исполнительного производства. Позднее получение перечисленных документов сокращает срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, поскольку срок для повторного предъявления исполнительного документа для административного истца начал исчисляться с момента вынесения постановления об окончании исполнительного производства - с 10.09.2018г.
На заседание коллегии, представитель ФГКУ "СибТУИО" Лапердина О.В., будучи надлежаще извещенной, не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель УФССП по РБ Сангадиева Ж.Ч. возражала против отмены решения суда.
Судебный пристав-исполнитель Дабаева Э.Б., в заседание не явилась, извещалась надлежаще.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Материалами дела установлено, что постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного листа взыскателю от 10 сентября 2018г. направлено в адрес взыскателю совместно с оригиналом исполнительного листа лишь 8 мая 2019г.
Несмотря на указанное обстоятельство, районный суд не нашел оснований для удовлетворения иска, посчитав, что имевшее место бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя права взыскателя не нарушает.
Верховный Суд Республики Бурятия не находит оснований признать указанный вывод районного суда не соответствующим нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с ч.4 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. "Об исполнительном производстве" возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона.
Статьей 21 приведенного Закона установлено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов могут быть предъявлены к исполнению в течение 3-х лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Статьей 22 этого же Закона установлено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается ( ч. 2). В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Согласно пункту 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворениязаявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является несоответствие их нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца. При этом в соответствии с частью 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказать факт нарушения прав административного истца оспариваемым бездействием, возложена законом на последнего.
Вопреки приведенным законоположениям, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об умалении прав административного истца поздним получением документов. Само по себе утверждение последнего о том, что 9-месячный срок не войдет в период, когда срок предъявления исполнительного листа прерывался предъявлением исполнительного документа к исполнению, не свидетельствует онарушении права, поскольку является предположением о возможном нарушении права в будущем, которое в силу перечисленных законоположений, достаточным основанием для удовлетворения иска, не является.
При таких обстоятельствах, районный суд правомерно пришел к выводу об отсутствии законных оснований для признания бездействия незаконным по мотиву недоказанности факта нарушения прав взыскателя.
Доводы автора жалобы о том, что отсутствие информации о ходе исполнительного производства препятствовало о реализации им своих прав в рамках исполнительного производства, вопреки ч. 11 ст. 225 КАС РФ, надлежащими доказательствами также не подтверждены. В частности, в деле нет данных свидетельствующих о том, что на протяжении спорного периода времени имелась реальная возможность исполнения исполнительного документа в виде наличия у должника имущества, и соответственно в результате отсутствия информации об исполнительном производстве, взыскатель лишился возможности получить взысканные в его пользу денежные средства.
Таким образом, судебная коллегия находит оспариваемое судебное решение постановленным правильно, при верном применении норм материального права, в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, а потому не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного суда Бурятии
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 31 мая 2019г.оставить без изменения, апелляционную жалобуФГКУ "Сибирское ТУИО"- без удовлетворения
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
