Определение Судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 23 октября 2018 года №33а-3156/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 октября 2018 года Дело N 33а-3156/2018
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.,
судей - Курочкиной И.А., Ягерь Е.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокуратуры г.Курска к Администрации г.Курска о понуждении ликвидировать несанкционированные свалки, поступившее с частной жалобой представителя Администрации г.Курска по доверенности - Гранкиной О.В. на определение Ленинского районного суда г.Курска от 10 июля 2018 года, которым в удовлетворении заявления представителя Администрации г.Курска о прекращении исполнительного производства отказано.
Заслушав доклад судьи Курочкиной И.А., судебная коллегия
установила:
Администрация г.Курска обратилась в суд с ходатайством о прекращении исполнительного производства в части возложения на Администрацию г.Курска обязанности принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной между улицами Пучковка и Павлуновского г.Курска в районе ГСК N63, возбужденного судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП Барониной Е.А. ссылаясь на утрату возможности исполнения исполнительного документа в указанной части в связи с заключением ЗАО "Проектный институт "Курскводстрой" "48/03 от 18.05.2018 года, согласно которому ликвидация данной свалки невозможна по выполнению работ с применением существующей техники и из условий соблюдения техники безопасности.
Определением Ленинского районного суда г.Курска от 10 июля 2018 года в удовлетворении ходатайства Администрации г.Курска о прекращении исполнительного производства N-ИП, возбужденного 15.02.2018 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП Барониной Е.А., в части возложения обязанности принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной между улицами Пучковка и Павлуновского г.Курска в районе ГСК N63 отказано.
В частной жалобе представителем Администрации г.Курска по доверенности Гранкиной О.В. поставлен вопрос об отмене определения судьи по мотиву его незаконности.
Проверив материалы дела в соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.359 КАС РФ суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем, в случаях, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно п.2 ч.1 ст.43 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
По смыслу данной правовой нормы, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения любыми способами.
Как следует из материалов дела, определением судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 21.11.2017 года отменено решение Ленинского районного суда г.Курска от 30.08.2017 года по административному делу по административному иску прокурора г.Курска, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок и о возложении обязанности по принятию мер к их ликвидации, и по делу было принято новое решение, которым требования прокурора г.Курска удовлетворены; на Администрацию г.Курска возложена обязанность принять меры по ликвидации несанкционированных свалок, в том числе свалки, расположенной между улицами Пучковка и Павлуновского г.Курска в районе ГСК N63.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП Барониной Е.А. на основании указанного судебного акта было возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении Администрации г.Курска, предметом которого являлось, в том числе возложение на Администрацию г.Курска обязанности принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной между улицами Пучковка и Павлуновского г.Курска в районе ГСК N63.
Отказывая в удовлетворении ходатайства Администрации г.Курска о прекращении исполнительного производства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии достаточных доказательств невозможности исполнения судебного акта всеми возможными способами.
Представленное Администрацией г.Курска заключение ЗАО "Проектный институт "Курскводстрой" N48/03 от 18.05.2018 года, являющееся по сути ответом на запрос Комитета экологической безопасности и природопользования г.Курска, экспертным заключением не является, требованиям, предъявляемым к экспертному заключению, не соответствует.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в своем ходатайстве, имели место на момент рассмотрения дела судом первой и апелляционной инстанции, подлежали оценке судом, а не возникли на стадии исполнительного производства.
Учитывая вышеизложенное, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении ходатайства Администрации г.Курска.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Доводы частной жалобы о невозможности ликвидации свалки на основании заключения ЗАО "Проектный институт "Курскводстрой", не могут быть приняты во внимание по мотивам, подробно изложенным в определении суда первой инстанции, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Таким образом, обжалуемое определение судьи является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение Ленинского районного суда г.Курска от 10 июля 2018 года оставить без изменения, а частную жалобу представителя Администрации г.Курска по доверенности - Гранкиной О.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка