Дата принятия: 25 декабря 2017г.
Номер документа: 33А-3152/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2017 года Дело N 33А-3152/2017
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Мосиявич С.И.
судей коллегии Семейкиной С.А. и Ощепкова Н.Г.
при секретаре Перепелкиной М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Лежнина Дмитрия Александровича на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2017 года, которым постановлено:
Заявление начальника ФКУ РЖ-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономного округу Киркова С.Д. об установлении административного надзора в отношении Лежнина Дмитрия Александровича удовлетворить.
Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Лежнина Дмитрия Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить поднадзорному Лежнину Дмитрию Александровичу следующие административные ограничения:
• обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
• запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня.
"
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Семейкиной С.А., заключение прокурора Камалтыной З.Х., судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Лежнина Д.А. сроком на 6 лет, ссылаясь на то, что он освобождается из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение при особо опасном рецидиве тяжкого преступления.
Административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО и административного ответчика Лежнина Д.А., своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Участвующий в деле прокурор Петрова О.А. дала заключение об обоснованности заявленных требований.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе Лежнин Д.А. выражает несогласие с постановленным решением, полагает, что административный надзор в отношении него назначен необоснованно, поскольку он не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Также выразил несогласие с тем, что дело было рассмотрено без его участия, он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав прокурора Камалтынову З.Х., об изменении решения суда в соответствии с требованиями ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ N 64 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
По смыслу ч. 2 ст. 3 ФЗ N 64 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Статьей 5 ФЗ N 64 регламентированы сроки установления административного надзора.
Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1) и части 2 статьи 3 ФЗ N 64 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказаний (пункт 2 часть 1 статья 5).
В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции на время постановления приговора и дату совершения преступления) судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.
Согласно материалам дела, Лежнин Д.А. был осужден приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от 22 июля 2013 года за совершение тяжкого преступления, при наличии в действиях особо опасного рецидива преступлений (л.д.8-9).
По сведениям исправительного учреждения срок наказания, отбываемого Лежниным Д.А. истекает 21 января 2018 года.
Следовательно, в силу вышеуказанных положений Федерального закона административный надзор в отношении Лежнина Д.А. устанавливается безальтернативно, то есть в обязательном порядке как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное в условиях особо опасного рецидива.
При этом действующее законодательство не предусматривает для указанной категории поднадзорных установление срока административного надзора менее чем определённого названной нормой.
Установленные в отношении Лежнина Д.А. административные ограничения судебная коллегия также полагает соответствующими закону и тяжести совершенных им преступлений, определенными с учетом личности поднадзорного лица.
Ссылки Лежнина Д.А. на то, что характеризующий материал, предоставленный истцом, действительности не соответствует, фактического обоснования не имеет. Полный объем характеризующего материала судом учтен при вынесении оспариваемого судебного постановления.
Установление в отношении Лежнина Д.А. административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.
Доводы Лежнина Д.А. о рассмотрении дела в его отсутствии являются не обоснованными, поскольку о дате и времени судебного заседания он был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, а его явка, в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ, не признана судом обязательной.
Вместе с тем при рассмотрении дела судом первой инстанции не были приняты во внимание следующие обстоятельства.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом первой инстанции не учтено, что в действующей на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции редакции постановка на учет осуществляется в органе внутренних дел лица, которому назначается административный надзор, осуществляется также по месту фактического нахождения этого лица, о чем отсутствует указание в решении суда первой инстанции.
Согласно п.2 ст.309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционного рассмотрения суд апелляционной инстанции вправе: изменить решение суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению по указанным выше основаниям.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ судебная коллегия
определила:
Решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2017 года в отношении Лежнина Д.А. изменить.
Дополнить абзац второй резолютивной части решения суда указанием на "со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Лежнина Д.А. без удовлетворения.
Судья: подпись С.А. Семейкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
