Дата принятия: 30 июля 2019г.
Номер документа: 33а-3141/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2019 года Дело N 33а-3141/2019
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Стёксова В.И.,
судей
Кощеева А.В.,
Сметаниной О.Н.,
при секретаре
Шурминой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кирову к Лобанову А.Д. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени
по апелляционной жалобе Лобанова А.Д.
на решение Нововятского районного суда г.Кирова от 27 мая 2019г., которым постановлено о восстановлении административному истцу срока обращения с административным исковым заявлением в суд, об удовлетворении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Кирову (далее также - ИФНС России по г.Кирову) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лобанову А.Д. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, в обоснование указав, что административным ответчиком, зарегистрированным в качестве адвоката с 10 марта 2010г., и являющимся плательщиком страховых взносов, не исполнена обязанность по их уплате за 2017 год в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее также - ПФ РФ) и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - также ФФОМС) в установленный срок. За 2016 год Лобановым А.Д. получен доход в сумме <данные изъяты> руб., в связи с чем Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове (далее также - ГУ УПФ РФ в г.Кирове) исчислены страховые взносы от дохода, превышающего <данные изъяты> руб., в сумме <данные изъяты> руб., которые также не уплачены. В связи с неуплатой взносов начислены пени. В адрес административного ответчика направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам и пени. Требования до настоящего времени не исполнены. Просила взыскать с Лобанова А.Д. в доход государства <данные изъяты> руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за период с 01 января 2017г. в размере <данные изъяты> руб.; пени за период с 10 по 28 января 2018г. на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за период с 01 января 2017г. в размере <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС, за период с 01 января 2017г. в размере <данные изъяты> руб.; пени за период с 10 по 28 января 2018г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за период с 01 января 2017г. в размере <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017г., в размере <данные изъяты> руб.; пени за период с 07 июля 2017г. по 11 февраля 2018г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017г., в размере <данные изъяты> руб.
Одновременно административным истцом заявлено о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением к Лобанову А.Д. в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017г., в размере <данные изъяты> руб. и пени по данным взносам за период с 07 июля 2017г. по 11 февраля 2018г., мотивированное несвоевременным получением налоговой инспекцией информации о имеющейся задолженности административного ответчика.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Лобанов А.Д. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Возражает в восстановлении административному истцу срока обращения с исковыми требованиями в суд. Указывает, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере <данные изъяты> руб. уплачена.
До судебного разбирательства суда апелляционной инстанции от представителя ИФНС России по г.Кирову по доверенности Лариной А.В. поступило заявление об отказе от административных исковых требований к Лобанову А.Д. в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб. В остальной части решение суда просила оставить без изменения, взыскав с административного ответчика <данные изъяты> руб., в том числе: пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 01 января 2017г. в размере <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с 01 января 2017г. в размере <данные изъяты> руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01 января 2017г. в размере <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017г., в размере <данные изъяты> руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017г., в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассматривает административное дело в полном объеме и не связана основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, возражениях.
Заслушав в судебном заседании представителя Лобанова А.Д. -Такожину И.Ю., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ИФНС России по г.Кирову Ларину А.В., поддержавшую заявление об отказе от иска в сумме <данные изъяты> руб. в связи с уплатой задолженности, просившую в остальной части решение суда оставить без изменения, изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, обсудив заявление об отказе от части административных исковых требований, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам или нарушает права иных лиц (часть 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме (часть 1). Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2).
Суд разъясняет истцу, ответчику последствия отказа от иска (часть 2 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии частью 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В силу пункта 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.
Поскольку отказ от заявленных требований представителем административного истца, выраженный в письменной форме, сделан добровольно, в пределах предоставленных на основании доверенности полномочий, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия отказа от требований представителю понятны, судебная коллегия полагает возможным принять отказ представителя ИФНС России по г.Кирову Лариной А.В. от административных исковых требований к Лобанову А.Д. в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Как усматривается из материалов дела и установлено районным судом, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации Лобанов А.Д. в 2017 году являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ФФОМС РФ.
В течение установленного пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации срока, не позднее 31 декабря текущего календарного года, страховые взносы за 2017 год административным ответчиком не уплачены, в связи с чем исчислены налоговым органом: на обязательное пенсионное страхование - <данные изъяты> руб.; на обязательное медицинское страхование - <данные изъяты> руб.
В связи с неисполнением Лобановым А.Д. обязанностей по уплате страховых взносов за 2017 год на основании статей 57, 75 Налогового кодекса Российской Федерации ему начислены пени за период с 10 по 28 января 2018г. на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - <данные изъяты> руб., на обязательное медицинское страхование - <данные изъяты> руб.
02 февраля 2018г. ИФНС России по г.Кирову Лобанову А.Д. направлено требование N4437 по состоянию на 01 февраля 2018г. об уплате вышеуказанных страховых взносов и пени до 20 марта 2018г.
Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб. Лобановым А.Д. уплачена 18 декабря 2018г.
Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и пени за 2017 год административным ответчиком не уплачена, доказательств обратного, иного расчета размера задолженности суду не представлено.
В районный суд о взыскании задолженности за 2017 год административный истец обратился 26 марта 2019г. в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей 26 сентября 2018г. определения об отмене судебного приказа от 13 сентября 2018г. о взыскании с Лобанова А.Д. задолженности, и в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (20 марта 2018г.).
Также судом установлено и административным ответчиком не оспаривается, что за 2016 год им не уплачены исчисленные ГУ УПФ РФ в г.Кирове в соответствии с требованиями части 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, с суммы дохода, превысившего <данные изъяты> руб., в сумме <данные изъяты> руб. В связи с неуплатой страховых взносов налоговым органом начислены пени за период с 07 июля 2017г. по 11 февраля 2018г. - <данные изъяты> руб.
По требованиям о взыскании задолженности по страховым взносам за 2016 год (за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017г.) и пени административным истцом подано заявление о восстановлении срока обращения в суд.
Установив, что недоимка по страховым взносам в размере 5289,68 руб. выявлена административным истцом 02 февраля 2018г. в связи с несвоевременным поступлением сведений из ГУ УПФ РФ в г.Кирове, суд счел причину пропуска срока обращения в суд в части взыскания указанной задолженности и пени по ней уважительной, удовлетворил заявление о восстановлении срока на подачу административного иска.
Судебная коллегия с выводами районного суда о наличии оснований для восстановления данного срока соглашается, поскольку указанная причина объективно препятствовала своевременному обращению административного истца в суд.
19 февраля 2018г. ИФНС России по г.Кирову Лобанову А.Д. направлено требование N9506 по состоянию на 15 февраля 2018г. об уплате вышеуказанных страховых взносов за 2016 год и пени до 14 марта 2018г.
До настоящего времени данная задолженность по страховым взносам за 2016 год и пени административным ответчиком не уплачена, доказательств обратного, иного расчета размера задолженности суду не представлено.
В районный суд о взыскании задолженности за 2016 год административный истец обратился 26 марта 2019г. в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей 26 сентября 2018г. определения об отмене судебного приказа от 13 сентября 2018г. о взыскании с Лобанова А.Д. задолженности.
С учетом изложенного, районный суд обоснованно взыскал с Лобанова А.Д. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2017 год, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с суммы дохода, превысившего <данные изъяты> руб., за 2016 год, и пени.
С учетом частичного отказа административного истца от исковых требований решение суда подлежит изменению в части взысканных сумм.
С административного ответчика подлежит взысканию в доход государства задолженность по страховым взносам в доход государства <данные изъяты> руб., в том числе: пени за период с 10 по 28 января 2018г. на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 01 января 2017г. в размере <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за период с 01 января 2017г. в размере <данные изъяты> руб.; пени за период с 10 по 28 января 2018г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за период с 01 января 2017г. в размере <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017г., в размере <данные изъяты> руб.; пени за период с 07 июля 2017г. по 11 февраля 2018г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017г., в размере <данные изъяты> руб.; на основании требований статей 111, 113, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования "Город Киров" в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь статьями 157, 304, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кирову Лариной А.В. от административного искового заявления к Лобанову А.Д. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за период с 01 января 2017г. в сумме <данные изъяты> руб.
Решение Нововятского районного суда г.Кирова от 27 мая 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кирову к Лобанову А.Д. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в указанной части отменить, производство по делу прекратить.
В части взыскания с Лобанова А.Д. задолженности по страховым взносам и пени, суммы государственной пошлины решение Нововятского районного суда г.Кирова от 27 мая 2019г. изменить.
Взыскать с Лобанова А.Д., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход государства <данные изъяты> руб., в том числе:
пени за период с 10 по 28 января 2018г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за период с 01 января 2017г. в размере <данные изъяты> руб.;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за период с 01 января 2017г. в размере <данные изъяты> руб.;
пени за период с 10 по 28 января 2018г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за период с 01 января 2017г. в размере <данные изъяты> руб.;
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017г., в размере <данные изъяты> руб.;
пени за период с 07 июля 2017г. по 11 февраля 2018г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017г., в размере <данные изъяты> руб.
Взыскать с Лобанова А.Д. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования "Город Киров" в сумме <данные изъяты> руб.
В остальной части решение Нововятского районного суда г.Кирова от 27 мая 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Лобанова А.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
