Дата принятия: 31 июля 2019г.
Номер документа: 33а-3141/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2019 года Дело N 33а-3141/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Епифановой С.А.,
судей Корнеевой А.Е., Карнауховой И.А.,
при секретаре Железниковой А.В.,
с участием прокурора Лесняк Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Тамбову об установлении административного надзора в отношении Кошелькова Олега Юрьевича,
по апелляционному представлению прокурора Октябрьского района г. Тамбова Пчелинцева А.В. на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 10 июля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия
установила:
УМВД России поТамбовской области обратилось в Октябрьский районный суд г.Тамбова с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кошелькова О.Ю., указав, что он осужден26 июня 2015 года приговоромТамбовского районного судапо ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве преступлений. Освобожден15 августа 2017 годапо постановлению Кирсановского районного судаТамбовской областина основании ст. 80 УК РФ, не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на1 год 10 месяцев 22 днязаменены на тот же срок исправительными работами, с удержанием 10% заработка в доход государства. Судимость погашается15 августа 2025 года.
После освобождения из мест лишения свободы Кошельков О.Ю. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ. Вместе с тем, имеет непогашенную судимость при опасном рецидиве преступлений.
На основании изложенного административный истец - УМВД России поТамбовской областипросил установить в отношении Кошелькова Олега Юрьевича административный надзор сроком до15 августа 2025 года, установив ему следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства без разрешения ОВД, осуществляющего надзор.
Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 10 июля 2019 года в отношении Кошелькова О.Ю. установлен административный надзор сроком до 15 августа 2025 года, со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не будет связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства без разрешения орган внутренних дел, осуществляющего надзор.
В апелляционном представлении прокурор Октябрьского района г. Тамбова Пчелинцев А.В. выражает несогласие с названным решением суда первой инстанции, просит о его отмене и вынесении нового решения.
В обоснование представления указывает на нарушение районным судом процессуальных норм, полагая, что у суда не имелось оснований для рассмотрения данного дела без участия прокурора, поскольку о дне, времени и месте рассмотрения дела прокурор района не был извещен надлежащем образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, поддержанные прокурором Лесняк Е.Н., судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно ч. 3 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (ч. 3 ст. 96 КАС РФ).
В случае неявки в судебное заседание кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания, суд в силу п. 1 ч. 1 ст. 150 КАС РФ откладывает судебное разбирательство административного дела.
Как следует из материалов, данное административное дело рассмотрено в отсутствие прокурора.
На л.д.14 имеется телефонограмма, составленная секретарём судебного заседания, о том, что помощник прокурора Октябрьского района г.Тамбова 04.07.2019 г. в 11.35 час. извещен о времени и месте досудебной подготовки и судебного заседания по данному административному делу по телефону 8915675 91 81.
Вместе с тем, в материалы дела представлена выписка услуг связи АО "МТС", согласно которой в указанный период времени звонки по данному номеру не поступали.
При изложенных обстоятельствах, основания полагать, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении прокурора о времени и месте судебного заседания, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 10 июля 2019 года отменить, направить административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Тамбову об установлении административного надзора в отношении Кошелькова Олега Юрьевича на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г.Тамбова.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
