Дата принятия: 04 июля 2018г.
Номер документа: 33а-3137/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июля 2018 года Дело N 33а-3137/2018
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Костикова С.И.,
судей Шубина Д.В., Быстровой М.А.,
при секретаре Худоба О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИ ФНС N10 по Калининградской области на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 23 апреля 2018 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Калининградской области к Загарину Николаю Александровичу о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2014, 2015 годы удовлетворить частично; взыскать с Загарина Николая Александровича задолженность транспортному налогу за 2015 год в размере 1178 рублей, пени 7,07 рублей, а всего 1185 рублей 07 копеек; в удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать; взыскать с Загарина Николая Александровича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Шубина Д.В.,пояснения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Калининградской области Ласточкиной Н.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МИ ФНС N10 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском, указав, что Загарин Н.А. в налоговых периодах 2014 г., 2015 г. являлся собственником транспортных средств - "ВАЗ2106" г.н.з. N и "Мерседес" г.н.з. N. Инспекция уведомила административного ответчика о подлежащей уплате сумме транспортного налога в размере 2168 рублей за 2014 год, в размере 1178 рублей за 2015 год. Налог Загариным Н.А. в добровольном порядке не уплачен. В адрес Загарина Н.А. были направлены требования об уплате налога от 19 октября 2015 года, от 20 декабря 2016 года, которые в установленный срок не исполнены. 24 августа 2017 года мировым судьей 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области вынесен судебный приказ о взыскании с должникаЗагарина Н.А. суммы задолженности по налогам, который отменен 19 сентября 2017 года в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.В связи с неуплатой налога в установленный срок административному ответчику начислены пени в размере 502,12 рублей. Просит взыскать с Загарина Н.А. недоимку и пени по транспортному налогу в общей сумме 3848,12 рублей, из которой: транспортный налог за 2014 год в размере 2168 рублей, пени 495,05 рублей; транспортный налог за 2015 года в размере 1178 рублей, пени 7,07 рублей.
Судом постановлено изложенное выше решение.
МИ ФНС N10 по Калининградской области обратилась с апелляционной жалобой, согласно которой просит решение суда в части отказа во взыскании недоимки за 2014 год отменить, административный иск удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на неверное толкование судом положений Федерального закона N436-ФЗ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционнойинстанции находит решение суда подлежащим отмене в части.
Согласност. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании положений ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Пунктом 4 ст. 397НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списаниипризнанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Установлено, что с 10 января 1997 года Загарин Н.А. является собственником транспортного средства марки "ВАЗ 2106" регистрационный знак N, с 21 февраля 1998 года - собственником транспортного средства марки "Мерседес 230Е" регистрационный знак N.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика Загарина Н.А. направлялись налоговые уведомления N от 06 апреля 2018 года об уплате транспортного налога в срок до 01 октября 2015 года в размере 2168 рублей; N от 25 августа 2016 года об уплате транспортного налога в срок до 01 декабря 2016 года в размере 1178 рублей.
Ввиду неуплаты налога в установленный в уведомлениях срок в адрес Загарина Н.А. были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): по состоянию на 19 октября 2015 года N в размере 20689,90 рублей в срок до 06 февраля 2016 года; по состоянию на 20 декабря 2016 года N в размере 14170,58 рублей, в том числе по налогам (сборам) 9476,30 рублей в срок до 22 февраля 2017 года, которые добровольно не исполнены.
Судебный приказ о взыскании с Загарина Н.А. транспортного налога был вынесен мировым судьей 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области 24 августа 2017 года, 19 сентября 2017 года отменен ввиду поступления возражений от Загарина Н.А.
Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями 48 Налогового кодекса РФ и истцом соблюдены.
Судебная коллегия не соглашается с толкованием положений ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N436-ФЗ, данным судом первой инстанции.
Положениями п. п. 1, 3 ст. 363, п. п. 1, 4 ст. 397, п. п. 1, 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Уплата транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, в срок, указанный в налоговом уведомлении. Соответственно, уплата транспортного налога за 2014 год производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, то есть после 01 января 2015 года.
Следовательно, по состоянию на 01 января 2015 года у налогоплательщика - физического лица может иметься недоимка (налог, не уплаченный в установленный законодательством о налогах и сборах срок) только за налоговые периоды, предшествующие 2014 году по указанным налогам, поскольку обязанность оплатить указанные налоги за 2014 год возникает у налогоплательщика - физического лица только в 2015 году.
Таким образом, исходя из положений ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N436-ФЗ, недоимки и начисленные на них пени, образовавшиеся у физических лиц за налоговый период 2014 года,безнадежными к взысканию не признаются.
В этой связи административные исковые требования МИ ФНС России N 10 по Калининградской области к Загарину Николаю Александровичу о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2014 год подлежат удовлетворению, с Загарина Н.А. надлежит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2168 рублей, пени в сумме 495,05 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 23 апреля 2018 годаотменить в части отказа во взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2014 год и вынестив этой части новое решение, которымадминистративное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Калининградской области к Загарину Николаю Александровичу удовлетворить, взыскать с Загарина Н.А. недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2168 рублей, пени в сумме 495,05 рублей.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
