Дата принятия: 20 августа 2020г.
Номер документа: 33а-3129/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 августа 2020 года Дело N 33а-3129/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего судьи Охапкиной Г.А.,
судей Сотникова И.А., Коничевой А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Изотовой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Вологодской области на решение Никольского районного суда Вологодской области от 26 мая 2020 года по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Вологодской области к Большакову А. Н. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Сотникова И.А., объяснения Большакова А.Н., судебная коллегия
установила:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Вологодской области (далее также - межрайонная инспекция N 10, инспекция) 10 марта 2020 года обратилась в суд с административным исковым заявлением к Большакову А.Н., просила взыскать задолженность перед бюджетом по уплате земельного налога за 2014 год в сумме 229 рублей и пени за его неуплату в сумме 3 рубля 78 копеек; наряду с этим от административных исковых требований о взыскании транспортного налога в размере 2 870 рублей и пени 144 рубля 20 копеек инспекция отказалась в связи с добровольным погашением административным ответчиком задолженности.
Требования мотивированы указанием на несоблюдение административным ответчиком требований законодательства об уплате в срок законно установленных налогов и сборов.
Решением Никольского районного суда Вологодской области от 26 мая 2020 года административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Вологодской области к Большакову А.Н. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени оставлены без удовлетворения; в части требований о взыскании транспортного налога производство по делу прекращено в связи с отказом административного истца от иска.
В апелляционной жалобе начальник межрайонной инспекции ФНС России N 10 по Вологодской области Митрофанова Н.В. просит решение суда, как принятое при неправильном применении норм материального права и несоответствии изложенных в нём выводов обстоятельствам административного дела, отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении административных исковых требований в полном объёме, так как вопреки утверждениям Большакова А.Н., в 2014 году он являлся участником общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в Смоленской области.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца межрайонной инспекции ФНС России N 10 по Вологодской области не явился, извещён надлежаще.
Административный ответчик Большаков А.Н. в судебном заседании суда апелляционной инстанции против удовлетворения жалобы возражал.
Проверив законность и обоснованность решения в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит судебный акт в части отклонённых административных исковых требований подлежащим отмене с принятием в такой части нового судебного постановления об удовлетворении требований о взыскании земельного налога и пени.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции ФНС России N 10 по Вологодской области, суд первой инстанции исходил из того, что бремя уплаты земельного налога и санкции за неуплату не могут быть возложены на Большакова А.Н., поскольку собственником земельного участка с кадастровым номером 67:25:0000000:2, расположенного по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, д. Сапрыкино-1, в 2014 году он не являлся.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он не соответствуют обстоятельствам административного дела.
Использование земли в Российской Федерации является платным; одной из форм платы за использование земли является земельный налог (подпункт 7 пункта 1 статьи 1, пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ).
Обязанность по уплате земельного налога предусмотрена статьёй 388 Налогового кодекса РФ, согласно которой налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 этого же Кодекса, на праве собственности; объектом налогообложения, в силу части 1 статьи 389 НК РФ, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (часть 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговым периодом согласно статье 405 Налогового кодекса Российской Федерации признаётся календарный год.
Согласно налоговому уведомлению N... от 01 апреля 2015 года земельный налог за 2014 год в отношении зарегистрированного за Большаковым А.Н. права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым N... составил 229 рублей, срок уплаты - не позднее 01 октября 2015 года.
Произведённый административным истцом расчёт суммы налога является правильным и административным ответчиком не оспорен.
Не оспаривая факт получения налогового уведомления, Большаков А.Н. в установленный законодательством срок обязанность по уплате земельного налога за указанный налоговый период не исполнил.
В связи с неуплатой земельного налога за 2014 год в установленный законом срок налоговым органом в адрес Большакова А.Н. направлено требование N... от 30 ноября 2015 года об уплате в срок до 15 марта 2016 года земельного налога за 2014 год в размере 229 рублей и пени 3 рубля 78 копеек.
Указанное требование выставлено налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки; в добровольном порядке требование налогоплательщиком не исполнено.
Пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие регистрации (в том числе право собственности на недвижимое имущество), возникают, изменяются, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В качестве доказательств принадлежности Большакову А.Н. на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым N... к апелляционной жалобе налоговым органом приложена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, выданная филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Смоленской области, из которой следует, что указанный участок с местоположением <адрес>, находится в долевой собственности Большаков А.Н. и других лиц с 1995 года по настоящее время на основании постановления Главы администрации Ярцевского района N... от 02 ноября 1995 года (л.д. 66-67).
Таким образом, вывод суда первой инстанции об отсутствии в собственности Большакова А.Н. земельного участка в спорном налоговом периоде опровергается материалами административного дела.
Установленный статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взыскания налога с налогоплательщика - физического лица межрайонной инспекцией N 10 соблюдён в полной мере.
При таких обстоятельствах взысканию с Большакова А.Н. подлежит задолженность по уплате земельного налога за 2014 год в сумме 229 рублей и пени за несвоевременную уплату такого налога в сумме 3 рубля 78 копеек.
Кроме того, на основании статьи 103 КАС РФ в связи с удовлетворением административного иска в указанной выше части с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Никольского районного суда Вологодской области от 26 мая 2020 года в части отклонённых административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Вологодской области о взыскании с Большакова А. Н. земельного налога за 2014 год и пени отменить.
Принять в отменённой части новое решение.
Взыскать с Большакова А. Н. в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Вологодской области земельный налог за 2014 год в сумме 229 рублей и пени 3 рубля 78 копеек.
Взыскать с Большакова А. Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
В остальной части решение Никольского районного суда Вологодской области от 26 мая 2020 года оставить без изменения.
Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
